【社论】香港三大结构矛盾　特首候选人要有答案

随着国务院在1月16日（周一）下午正式批准林郑月娥与曾俊华辞任司长，两人先后宣布参选特首，正式加入战团。虽然已正式公布参选的，还有前法官胡国兴和前行会成员叶刘淑仪，但以当前的战况来看，今届特首选举相信是一场“双司大战”。论政治实力与民意支持度，现时两人可谓各有千秋，惟要成为称职的特首，更关键是能够为香港解决一系列结构矛盾，这将是林郑月娥、曾俊华，以至其他特首候选人的选战必答题。

以林郑月娥的选情来看，她的最主要的参选资本，应是获得港澳办、中联办等港澳事务行政机构支持，这支持甚至包括向手握大量选委票的建制派积极拉票。当然，港澳事务行政机构的鼎力相助，并不等同北京最高领导层已一锤定音“钦点”林郑月娥，但现实上已令她的选情看涨，胜算大增。例如最近有民调显示，获最多市民支持的候选人虽非林郑月娥，却是有最多市民估计她的当选机会最高。

至于曾俊华方面，他手握的最大筹码，是他在各个主要民调中，民意支持度都一直领先其他参选人。如民主党在1月17日（周二）公布的民调就指，曾俊华的支持度达32%，较林郑月娥高出8%。此应是反映了不少港人期望修补社会撕裂、重拾和谐，所以形象相对温和、亲和力较高的曾俊华，遂在民意上较为占优。

最根本矛盾源自经济结构　已成香港老大难题

但无论是林郑月娥也好、曾俊华也罢，又或是其他的参选人，要成为一个称职的特首，除靠政治资本与打民意牌，最核心的问题其实是必须成为一个积极有为、敢于承担，带领香港解决一系列的深层次结构矛盾的领袖。下任特首所面对的，应有三大矛盾：深层次结构矛盾、政治矛盾、中港矛盾。

深层次结构问题是香港最根本的矛盾。此矛盾源自经济结构，在香港回归前已经存在，回归后更不断恶化，已成香港的老大难题，造成社会各阶层的利益冲突，为香港最根本的矛盾所在。由于香港的经济发展过度依赖于金融、房地产等少数行业，造成经济结构日趋单一，能真正受惠于经济发展的仅限于少数精英阶层，造成贫富差距日益扩大。时至今日，香港734万人口中，竟然还有多达97万人活在贫穷线下。经济结构单元化，同时也反映在香港的创新科技、创意产业发展长期滞后，令香港的竞争力每况愈下，被新加坡、上海等对手超赶，也令年轻人缺乏可一展所长的舞台，导致上流困难，增加对政府的怨怼，以至世代之间的矛盾，愈来愈尖锐。

至于政治矛盾和中港矛盾，则属于“表象性”的矛盾。在政治矛盾方面，自回归以来，历届特首都是由选举委员会的“小圈子”选举产生，特首的民意认受性先天不足，欠缺足够政治能量推动施政。尤其梁振英出任特首后，由于他的强硬施政作风，与泛民主派甚至部分建制派交恶，且与市民特别是年轻人的关系愈闹愈僵，令到政府的不少政策、倡议，不但因为未获得社会信任而出现极大阻力，议会内更爆“拉布战”。影响所及，如政改般有重大争议的议题固然拉倒收场，甚至连医委会改革等明显对市民有利的政策，亦寸步难行，徒令香港在纷乱的政治争拗中，蹉跎岁月。

另一方面，近年香港的民生、社会以至政治争议，不少都涉及中港之间的矛盾，如旅游业过度依赖内地旅客，造成药房、金舖满街，推升租金物价冲击民生；社会发展如河套区科技园、高铁、港珠澳大桥等，港人深忧变成“被规划”、“被融合”；以至政治方面，部分港人将本港政制发展迟缓的原因，归咎于北京的刻意阻拦，指摘北京扼杀香港民主；最极端批评者更因此支持港独。中港之间的矛盾、心结若未能解开，要达致社会和谐仍欠基础。

相对于深层次结构矛盾，政治矛盾和中港矛盾或许更容易疏导。若北京继续对港吹和风，愿就人大831决定作出优化，在政改方面为香港腾出更大空间，则政治矛盾就有望大大缓和；若港府施政能处处彰显以香港社会利益为重，关顾香港人感受，并做好桥梁角色，向北京全面反映港人意愿，中港矛盾相信亦非不可化解。可惜的是，在芸芸特首候选人之中，似乎仍未有人能够给予公众信心，有能力一并拆解此三大难题。

就如率先宣布参选的胡国兴，若评价他为“好好先生”相信没有人反对，但他始终欠缺从政经验，是否有足够人脉筹组管治班底，将诸如重启政改、发展棕地等政纲转化为具体施政，为香港解决三大矛盾，仍存相当疑问。

至于叶刘淑仪的从政经验虽较丰富，但她在政府时期长期负责保安事务的工作，对民生、经济等议题有多“熟书”，市民仍在观察。而且她的行事作风向来硬朗，与泛民主派、部分建制派，以至年轻人等的关系亦未见理想。如何团结社会，凝聚民意，处理上述三大矛盾，始终是个问号。

具体政纲争民心　选委慎用手中选票

而被誉为“好打得”的林郑月娥，她早前积极有为，对民生、社福敢于承担的公众形象，可谓深入民心，亦有市民相信她会比其他几位候选人更有决心、有能力处理深层次结构矛盾。但她任内牵头处理的新界村屋僭建、人口政策改革等问题，却流于雷声大、雨点小。若由她担任特首，能否真正解决深层次结构矛盾，现时来看并非毫无疑问。有论者更担心，她会承袭梁振英任内的强悍作风，甚至成为“梁振英2.0”。那么，她又如何落实她任司长时未竟的政改重任，化解政治矛盾？以至赢得绝大多数市民信任，缓和中港矛盾？

相比林郑月娥，曾俊华向来“与人为善”，懂得运用公关手段，在社会上以至部分泛民阵营，都获得一定好评，助他在选举民调中，暂时赢得领先位置。不少他的支持者期望，若曾俊华当选下任特首，其亲和力有助团结社会各界，重新启动政改，化解香港政治矛盾。加上他刻意营造的“本土”形象，亦有利他获得港人信任，有机会纾缓中港矛盾。然而，曾俊华担任财政司长期间，其理财哲学明显过于保守，未有积极增加资源以处理教育、扶贫、安老等领域，令各种社会问题更趋恶化。若由他出任特首，他能否触动既得利益集团，大刀阔斧地拆解深层次经济结构矛盾所产生的社会利益冲突，暂仍难寄厚望。

现时距离3月26日的特首选举投票日，尚有约两个月的时间，相比如何在政治上合纵连横，斗抢选委票，公众更期待的是各特首候选人应该善用这段日子，向社会更清晰阐述如何带领香港，迎战上述三大难题。个中关键的，并非靠漂亮华丽的词藻，又或圆滑得体的公关技巧，而是要有扎实的施政理念与具体的政纲，透过公开、理性的辩论，让公众检视优劣。选委应慎用、善用手中一票，以候选人的表现、民意的向背，而非出于一己政治利益计算，为香港选出最适合的特首。如此才最符合香港社会整体利益，亦最有利一国两制、港人治港的有效实践。

（编按：《香港01》周报出版46期以来，我们一直努力探索纸媒的可能性，为读者提供深度分析文章。我们将总结过去一年经验，重新出发，请读者密切留意再版日期。）