香港大哥看澳门小弟

广东话，繁体字，曾经被欧洲人管治，上世纪末在“一国两制”下成为特别行政区⋯⋯没有第二个城市的轨迹比他们更像我们。澳门回归廿五周年，然而即使大小传媒重点报道，关心的香港人依然不多。我们的点击数据显示读者最留意来往澳门的船程是否如常，如实地反映香港人视澳门为一个消遣地方，并且仅此而已。他们这廿五年来发生了怎样翻天覆地的变化，经济社会发展是如何实现历史性跃升，好像都与香港无关，我们大可漠不关心。

由黑帮仇杀、朴素小城到濠江奇迹

曾几何时，澳门的治安恶名昭彰。香港九十年代以其为背景的电影，题材总是离不开黑帮仇杀。濠江曾经由黑社会当道，要拜澳葡政府的不作为所赐。随着社团大老收监，特区政府成立，澳门踏进廿一世纪的同时也翻开全新篇章。《十月初五的月光》呈现了许多人至今心目中的澳门形象——小城寡民，朴实的人和老街。与其映衬着的是我们的繁荣和进步，国际大都会的身价。

廿五年前的澳门或许曾经是这样。但是由何厚铧、崔世安到贺一诚，他们都不是白吃闲饭，尸位素餐。由开放赌权、澳门历史城区申遗，到调整经济结构，走向适度多元，再到深化与珠海合作，共同开发横琴⋯⋯客观的数字摆在眼前：澳门的经济生产总值由500多亿元增加到接近4000亿，财政储备由130亿元累积至6000多亿，入境旅客由700多万人次增长到接近3000万。

澳门在新冠疫情前接待的旅客人次是香港的六成，现在已经追近至八成，弯道超车可能只是早晚问题。澳门的人均GDP是60万元，比起香港的40万还要高出一半。他们的住户收入平均5万元，计及政府福利的话是6万，与此同时每户开支3.8万元；我们的住户收入平均3万元，不计算非从事经济活动住户的话是4万，扣除平均开支3万元之后立即所剩无几。香港每个月60万人次“过大海”，却以为他们只得赌场、赌场和赌场，以及只知道澳门政府每年派钱。对于就在身边的“濠江奇迹”是如何发生我们不但一无所知，而且对此没有半点尴尬。

由港澳、珠澳、琴澳、粤澳到葡澳

香港人的视野在遥远的英美，澳门却未曾停下来与毗邻融合。何厚铧当年上任后几乎第一件事就是访问香港，毫不讳言支持兴建港珠澳大桥。由莲花大桥便利通关，建设珠澳跨境工业区，到与珠海联合开发横琴岛，粤港澳区域旅游合作，以至是加强与福建以及重庆等地的合作机制，在“粤港澳大湾区”的概念还未出现之前，澳门在何厚铧政府任内已经拥抱珠江三角洲的协同发展。

同样有着《CEPA》和自由行的澳门，与广东省和珠海市的合作远不只是旅游和商贸会展。崔世安政府确定“珠澳同城化”的策略方针，加强与珠海机场的协同效应，提升与氹仔客运码头的对接能力，轻轨的走线设计以至海滨长廊的规划无不考虑与广东省尤其是珠海市的配合，以珠三角优质生活圈为宏观蓝图。

澳门地小人少，在大湾区内总是扮演着不起眼的角色，甚至曾经被香港人称为要照顾的小弟。但正因为这份对先天不足的自知令他们一直抱持开放的态度，拥抱与别人的合作。骤眼看，我们或许以为澳门总是被规划，不得不被牵着走，但由起初与珠海合作在横琴岛建设澳门大学新校区，到贺一诚政府任内成立横琴粤澳深度合作区，一块是澳门三倍面积、比香港岛还要大的珠海土地，就这样由广东省政府交了给澳门一起共管共享，谁还会说澳门只是在被配合、被融合？澳门制定了两份五年计划以及《经济适度多元发展规划》，横琴就是他们发展“四新”产业的优势——澳门政府作为“人和”因为把握建设大湾区的“天时”而得的“地利”优势。

不但如此，当前全球南方崛起，中国作为巴西第一大贸易伙伴，巴西作为全球第十大经济体，两个金砖国家成员在电动车和粮食贸易、基建投资以至数字经济方面的合作空间无可限量，澳门正好作为中国和葡语国家的交流平台，这还未算上澳门与葡萄牙在司法、科研等方面的合作。比起香港口号式地支持“一带一路”倡议、加强联系中东地区，澳门显然更加清楚他们的定位和优势，真正积极主动融入国家发展大局。

由纽约、东京湾区到粤港澳大湾区

同样作为中国的南方门户，曾经是东西方贸易以至文化交流的桥梁，香港却不知何时起失落了海洋性格，反而趋向闭关自守。由抗拒港珠澳大桥，到反对兴建西九高铁站。我们的高官一方面声称必须正视香港“被边缘化”的问题，另一方面在港珠澳大桥已成定局之后坚拒“双Y方案”，好像没有想过深圳可以另建深中通道。沙岭之所以被构想成为超级殡葬城，正正反映我们的城市规划未曾考虑与深圳协调，更遑论是整个大湾区。中环本位的思维认定新界只是边陲之地，所以占地87公顷、面积是香港科学园四倍的河套区，拖到今时今日仍然“十划未有一撇”。就连前往河套园区的道路，香港人也不可以经落马洲站直接前往。与其说是港深边境的禁区问题，不如说是官员克服不了在城市规划、区域发展上的思考禁区。

既然拱北边境和湾仔水道没有令澳门将自己与珠海区隔起来，一道深圳河自然不是横亘在香港和深圳以至广东省之间的真正阻碍。香港看不起的不只是澳门小弟，深圳曾经只是山寨工厂，其他广东城市更加被视为穷乡僻壤。不知不觉间深圳的低端行业“腾笼换鸟”成为高科技产业，聚集总部不只腾讯、华为、大疆、比亚迪，香港才蓦然发现自己原来是龟兔赛跑的主角。然而我们不但没有把握机遇，强强联手，反而处处担心被规划、被边缘化、被取代。不管视白云机场为对手，抑或南沙港区是敌人，香港都无法从粤港澳大湾区的战略格局出发，以其他八个城市作为突破发展瓶颈的腹地，带领建设世界级城市群，即使我们的行政长官一直位列于粤港澳大湾区建设领导小组。

忌惮深圳又瞧不起澳门的香港总爱自比伦敦纽约，但纽约之所以有今天的成就和地位难道不是靠着纽约湾区的协作而来？由泽西市到纽瓦克，纽约的发展跟与周边城市的融合密不可分。单是纽约市的人口已经达到800多万，比香港还要多100万，土地面积大纽约四成的香港却连吸纳大湾区人才、发展成千万人口城市的野心也没有。香港人往日本旅游的每个月以十万计，但多少人会疑惑为什么我们的土地面积比东京大七成半，人口却少200万？由毗邻的川崎到再远一点的横滨，数十万都民被吸引到东京发展和生活。如果没有开放的视野、腹地的概念和协调规划的思维，东京还会有三菱、Sony、软银、迅销峨然矗立在其中吗？

如果香港曾经傲慢，现在的瓶颈应该足以叫我们看清事实。昔日香港以为要照顾的小弟，新一任行政长官首先拜访的是广东省领导，共商两地如何推动横琴和大湾区的发展，或许澳门比大哥更懂得融入国家发展大局，实现互利共赢。香港习惯不把澳门看在眼内，现在习近平却指示我们和澳门要互学互鉴。学是学什么？鉴是鉴哪些？同样作为“一国两制”下的特别行政区，港澳怎样的交流合作才能展现更大作为，实现更好发展？如果连澳门廿五年来的成长都未看清楚，香港凭什么自以为有能力看顾小弟？