【截听报告】5宗法律专业保密权个案涉不当 执法者不懂分辨内容

撰文: 陈宇轩
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2016年截取通讯及监察事务专员周年报告已完成,专员石辉去年共收到46宗涉及法律专业保密权的个案,当中有5宗个案涉及不当情况,当中包括有个案指出有执法人员在监听通话时认为有部份内容与调查无关,因此未有监听,然而该段内容却涉及取得法律专业保密权资料的可能,有执法人员甚至未能分辨内容是否可能涉法律专业保密权,根本不懂向上司报告,专员建议执法机关应提醒人员在截取行动中须提高警觉,加倍审慎。

截取通讯及监察事务专员石辉提交2016年报告。(资料图片)

法律专业保密权泛指在准备诉讼或诉讼期间,任何人向律师寻求法律意见时,所有相关文件以及口头的指示都会保密,主要是保障公众征询法律意见时不用有所顾忌,警方亦无权翻阅。

报告指出,有执法机关获授权某项截取行动时,已被评估为可能取得享有法律专业保密权资料,行动展开后,执法机关截获3项可能享有法律专业保密权的通话,并向小组法官报告,在施加附加条件后获批准继续行动,然而专员检查个案时,发现有1项可能涉法律专业保密权的通话未有报告小组法官,属监听部分的末段,有字词显示可能涉法律专业保密权资料。

该执法机关解释,相关人员认为所涉通话的内容与调查无关,因此没有监听通话,当可能涉法律专业保密权资料字句道出时,监听人员当时可能并非正在监听,因此未有发现可能涉法律专业保密权资料的可能性。

有执法人员未能分辨出法律专业保密权资料,以及可能提高法律专业保密权资料可能性的情况。(资料图片)

执法人员听不出资料属法律专业保密权

另有个案指,有执法机关提交一项涉及法律专业保密权通话报告中,提及有截获一项“其他不涉法律专业保密权资料”的通话,但专员覆检时发现,该“其他通话”内容包含资料显示,取得法律专业保密权资料的可能性有所提高。该执法机关解释,相关人员没有从通话中察觉取得法律专业保密权资料的可能性有所提高,因此未有分类为“涉及法律专业保密权”,没有向小组法官报告。

此外,另有执法机关向小组法官报告1项涉及法律专业保密权的通话,称截听目标人物电话的内容无资料显示涉法律专业保密权资料或其可能性提高,然而专员查核受保护资料时,有3项通话内容包含的资料取得法律专业保密权资料的可能性有所提高,执法机关未有报告小组法官,执法机关解释,有2项通话中听不到取得法律专业保密权资料的可能性提高,余下1宗初步调查发现有异常情况,今年初已向专员提交报告,专员指翌年周年报告将汇报。

专员:执法机关首长提醒属下人员提高警觉

专员建议执法机关首长提醒属下人员根据条例执行截取活动时,需提高警觉,如能在“其他通话”中察觉到取得享有法律专业保密权资料可能性有所提高,有助减低监听时无意取得法律专业保密权资料的风险。