【截听报告】秘密监察申请2013年起跃升　民权观察：忧与社运有关

前年爆发的雨伞运动，源于法律学者戴耀廷于2013年年初提出。翻查近年截取通讯及监察事务专员周年报告，发现执法机关于2013年有关秘密监察的申请宗数，由2012年17宗，突跃升2倍至51宗，此后都每年逾40宗。民权观察认为，有关增幅令人有合理担忧是源于打压社会运动。专员石辉亦直指，碍于他未有权限检视截取或监察成果，亦即个中真相只有“局内人”才知道。

根据近4年的截取通讯及监察事务专员周年报告显示，2012年执法机关就截取通讯及秘密监察的申请分别为1168宗及17宗，惟2013年却突然分别升至1372宗及51宗，升近20%及200%，而拒绝批出申请宗数亦逐年下降，去年秘密监察拒绝数更是0宗，而拘捕人数终于在去年突破300人大关。

凑巧的是法律学者戴耀廷于2013年提出以公民抗命为手段，占领中环以争取香港人获普选行政长官权利，其后2014年9月正式爆发雨伞运，不同程度的示威陆续爆发，包括反水货客集会及示威等，令人质疑执法机关的申请增加与打压示威相关。

就截取通讯及监察的获批及申请个案近几年的上升趋势与大型社会或政治事件相关，我认为有合理忧虑。

专员未有权了解截听成果

民权观察成员沈伟男认为，申请增加的趋势令人合理忧虑与执法机关欲打压示威者有关，他指专员无法得悉执法部门申请截听的原因，亦无机制让被监察人要求当局解释行动原因，变相令人忧虑执法机关会就政治事件或活动而作出申请。报告中截取通讯及监察事务专员石辉亦指，碍于他未有权限聆听截取成果，谈话内容未能确认是否真确，部份事件的细节未能判断，这反映执法机关要求截取通讯及秘密监察的原因无人得知。

不过，立法会保安事务委员会委员、新民党田北辰认为，近年社会环境动荡，执法机关只要按需要、合理合法申请截取通讯及秘密监察行动，透过行动阻止罪案发生，保障公众安全亦无不妥。