平机会推餐饮通用设计指南 支援残疾人士通达无障生活
我们生活中的基本需要离不开衣、食、住、行，俗语有云：“民以食为天”，可见“食”是非常重要。香港人喜欢外出用膳，除了饱腹，更是与家人朋友共聚的时光，但对于社会上某些群体来说，要取得或享用餐饮服务，却甚为困难，说的是有残疾和特别需要的人士。
撰文：平等机会委员会主席朱敏健
一直以来，对于如何支援残疾人士建立无障碍的生活，社会大众的聚焦点多放在“行”方面，例如公共交通工具的服务和设施是否切合残疾人士的需要，较少人会留意到食肆的货品、服务和设施是否易于获取或使用。但事实上，平机会多年来处理过不少有关餐厅食肆缺乏通达设施的投诉，而不少复康及残疾人士自助组织亦曾反映，残疾人士外出用餐十分困难。
有见于此，平机会制作了《如何支援残疾人士 —— 餐饮服务通用设计实用指南》，为饮食业界提供简易实用的指引，希望透过它唤起更多人士关注残疾人士外出用餐时的需要，鼓励及推动餐饮业界采纳措施，为残疾人士提供良好的用膳环境和餐饮体验。我们并希望透过《指南》，加深餐饮业以至大众对“通用设计”概念的认识。
平机会推餐饮服务通用设计指南 鼓励业界采用
该份《指南》以图文并茂的形式，展示食客由进入食肆、点餐到用餐的整个过程，并提供通达服务及改进设施的建议，当中包括食肆的建筑环境（进出食肆、通道、设施和洗手间）和顾客服务（职员协助和餐牌）方面的建议。平机会并根据有关措施的成本进行归纳，当中涵盖无需成本、低成本和中等成本的建议，希望为业界提供简易实用的参考。
鼓励食肆采用通用设计 避免出现歧视行为
我们鼓励食肆积极采用这份《指南》中的措施。根据《残疾歧视条例》，若餐饮服务供应者拒绝残疾人士进入处所，或在提供货品、服务或设施的条款、条件或方式上令该名残疾人士遭到较差待遇，有可能构成违法歧视行为。所以，食肆绝对有责任提供适当的设施或服务，避免对残疾人士造成歧视，除非食肆面对不合情理的困难。要衡量不合情理的困难，需考虑多个不同因素，例如服务提供者的财政情况、提供设施或改动估计所需的开支、有关店铺是否拥有物业及／或所牵涉的地方的改动权等等。
通用设计切合不同顾客需要 扩大和稳定客源
事实上，食肆采纳《指南》提出的建议好处繁多，除了可避免触犯反歧视条例，更重要是可为食肆带来生意，吸引不同的客群。采纳“通用设计”概念的好处是能切合不同年龄、能力及处于不同人生阶段的使用者的需要，无需作出调整或特别设计产品、环境、方案和服务。因此，若食肆能采纳通用设计，为残疾人士或其他不同需要人士提供合适的设施或设备，定能广纳四方客，并吸引他们再度光顾，获得固定客源。
我们明白食肆的营运环境和情况不尽相同，同一成本的设施或设备对个别食肆的影响程度不一。然而，《指南》内的一些建议措施属于低成本，甚至不需成本，这些措施都有助改善用膳环境和服务。我们的目标是推动大型饮食集团采纳措施，起到带头及示范作用，从而鼓励其他食肆加入行列。
建立无障社会 达至智慧出行和生活
香港的人口正急速老龄化，且现今社会愈来愈依赖科技和数码化服务。要建立通达无障的社会，我们必须将生活环境中的各种有形无形障碍包括科技和态度上的障碍移除，令到所有人 —— 无论是长、幼、伤、健人士 —— 都能够畅通无障地前往不同公共空间和享用各种资源，做到真正“智慧出行”、“智慧生活”。
这本《指南》只是个开始，平机会随后还有不同活动，包括座谈会、通用设计嘉许计划，希望进一步推广“通用设计”概念，建立通达无障的社会。