【旺角噪音】行人专用区卖艺无王管 一刀切灭声＝城市大倒退？
目前香港没有任何专例规管行人专用区的卖艺活动。运输署于2000年前设立旺角行人专用区，虽然近年数次缩短开放时间，却依然无阻街头卖艺者前来表演，而且现场愈来愈多歌档。该街道表演近乎“无王管”，环保署、运输署、路政署、食环署和康文署全都没有管理权，若在区内发生事故或投诉纠纷，只由警方执法。
“我哋都好无奈，你都见到我哋咁样处理。唔知点解决𠵱度（噪音）问题。”一个便衣女警这天处理街坊与街头卖艺者因噪音起争执时，对记者说。若行人专用区最终如居民、商户及议员所愿，恢复行车，问题就能迎刃而解？解决行人专用区噪音污染，能否不封杀街头歌声，而是从管理入手？
上回提到，一个在自己家楼下卖糖的婆婆，上周末在对面的歌档前摆放抗议路障，不满噪音滋扰，卖艺歌手在该路障前放观众椅，双方怒火差点一触即发：【旺角行人专用区】乐韵变噪音 居民患抑郁 街道要开放定封闭？
旺角街坊与街头卖艺者这天差点又因噪音起争执，至少8个军装和便衣警员到场处理纠纷，用一个多小时分别与他们调解，又上楼查问其他住户，最后解决方法是，要求歌档稍搬移位置。
“呢条街冇人系啱嘅，亦冇人系错嘅，只有得将就。如果大家就到嘅，可以继续（唱），就唔到嘅，无办法。同街坊争执，我嚟做和事佬，希望一人让一步。”一个便衣警察最后对卖艺歌女说。
缩短开放时间投诉数字不跌反升
在旺角的警察一晚大概对不同歌档说了几百次：“有人投诉你哋好嘈，麻烦细声啲！”有些歌档乖乖听话，整晚也尽量减低音量，有些则在警察离开不久，又再扭大音响。“有时唔系我哋钟意同其他歌档斗大声，而系我哋真系听唔到自己音乐而要咁做；好似今日佢哋（邻档）细声咗，我哋都冇咁大声。”其中一档的主唱Tony说。他7年前来到旺角表演时，“声音大战”不如今天激烈。
如今每周至少十多档在行人专用区卖艺表演，音乐一响，嗓子一开，街道便轰耳嘈杂，住户多年来屡屡投诉，噪音投诉数字更在2014年缩短行人专用区开放时间后不跌反升。噪音投诉在缩短开放时间首年，共录得634宗，虽然较2013年的1,061宗急跌一半；但根据警方提供最新数字，投诉近年再度回升，单是今年一至四月已接获722宗噪音投诉。
警方处理执法 没噪音指标入罪难
警方回复记者查询指，当接获噪音投诉后，前线警员会到现场观察及评估，并因应情况作出适当劝喻、警告或检控。 警方指，街头表演者与一般市民一样：“不得在任何公众地方对他人及／或交通造成滋扰、烦扰或阻碍；不得造成噪音滋扰，以及不得作出不雅、淫亵、令人反感或令人厌恶的不良表演”；而现时警方亦可根据《简易程序治罪条例》、《噪音管制条例》及《淫亵及不雅物品管制条例》等检控卖艺者。
可惜，法列上，目前的《噪音管制法例》未有就公众地方的噪音制定任何参考指标。亦即在行人专用区唱歌，多少分贝会被判定为“噪音”，现时香港没有特定标准。
若根据环保署的“噪音准则”，记者在旺角卖艺现场平均录得92至98分贝，声浪最高曾达107分贝，早已超出署方“可接受的噪音声级”的60至70分贝，但环保署的准则在街头卖艺同样没法律起诉的效力。
街头卖艺者以往曾分别因“在公众地方犯的妨扰罪”、“对乞取施舍的人的惩罚”及《噪音管制条例》被捡控，有人无罪释放，有人则被罚款。但油尖旺区议员仇振辉摇头慨叹，现时歌者是否入罪往往根据警察的现场主观判断，或需要有力人证，“噪音单靠主观及人证，通常无法检控和入罪。”
没政府部门管理 议员欲动议恢复行车
其他政府部门如食环署，则负责检控小贩摆卖、易拉架广告宣传及阻街等街道问题，街头表演不在他们规管范围内。而当年负责设立旺角行人专用区的运输署，署方代表于2013年区议会会议上曾指，运输署解决行人专用区衍生问题，只能根据部门的职能和政策范畴，透过交通管理措施，例如缩短行人专用区的实施时间，减轻那里对附近居民的影响。
立法会议员（批发及零售界）邵家辉亦透露，若政府之后无法在行人专用区内落实噪音管制条例，他这几月内获得大部分受影响的居民和商户同意后，将考虑动议取消行人专用区，恢复行车；油尖旺区议员仇振辉亦计划于区议会有此动议，他2013年曾成功动议通过缩减行人专用区开放时间。
不过，民间组织拓展公共空间副秘书长叶紫盈批评，旺角行人专用区设立17年以来，政府和议员每当面对和解决该处大量投诉时，只懂缩短甚至取消开放时间。
民间组织倡分区域活动 社区共同管理
“拥有行人空间，是属于我们的公共空间，是代表一个城市进步，如今我们恢复行车，是否再走17年前的回头路？”叶紫盈认为，旺角噪音问题源自行人专用区内缺乏有效规管，才造成今天卖艺者嘈杂不堪的局面。
叶紫盈觉得，今天行人专用区内仍有部分具质素的表演者，不能把他们全部赶走。她建议政府获得居民和商户共识后，在行人专用区内分区域，卖艺者需要考牌才能到一个较远离民居的区域表演，而其它区域则可有多元化和较安静活动，例如街头摄影、手作展示等等。
但行人专用区应由谁管理？叶紫盈指参考现时做法，一些公共空间如公园和海滨长廊等地方，由康文署和海滨管理局看管，而西九文化区亦由专门的管理局负责，当中规矩多多。“行人专用区由政府管理，歌者和街坊到时可能又会觉得活动空间被局限，我们何不试参考美国同类型的例子，由这班最熟悉自己社区的人共同管理这街道，先由政府牵头一起讨论一个最合适的管理方式。”
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