市建局冷待中环阁麟街百年古迹　姚松炎倡成立民间影子评级机构

早前市建局提议，将中环H18（嘉咸街/卑利街）重建项目内发现的阁麟街清代唐楼群遗迹“先拆后重置”，引起民间保育团体不满，亦令市民关注重建之下，多个中环古老建筑群的去留。中西区关注组于上星期六（11月19日）举办论坛，讨论中西区古迹保育。
与会者之一，立法会建筑、测量、规划及园境界议员姚松炎表示，从不少民间保育抗争个案了解到，古咨会对古迹的评级标准不透明，市建局刻意将“保育”与“发展”对立，叹道：“香港谈不上有保育政策。”他透露，现正筹办民间影子评级机构，引入国际古迹评级标准，助公众了解及参与保育项目，预计下年初公布成员名单。

古咨会评级黑箱作业　特首委任欠公信力
 

姚松炎续说，现时香港民间保育力量，倾向个案式争取，然而民间缺乏渠道研究及提出自己的评级，古咨会虽然有官方评分基准，但从不开放不同古迹的实际分数和运算过程。他一脸没好气地说：“好似之前皇都戏院只得最低级的三级历史建筑，古咨会委员要在传媒追问下，才说评级低是因为戏院不够汉墓、宋代古井般古老。”

他又指，现时古咨会采委任制，委员由特首委任，欠缺公信力；而发展局局长陈茂波身兼古物事务监督，更在发展与保育的职能上自相矛盾。姚松炎希望成立民间评级机构，以基金或民间众筹形式，为本地古迹进行评级，长远而言令公众参与保育倡议。

重建嘉咸市集　姚松炎批市建局窒碍基层经济

位处重建范围内的嘉咸市集，香港开埠初期便已经存在，有160年历史。市建局重建市集后，只容许10档售卖鲜货的商户过渡，经营多年的老字号包括钧乐茶餐厅、70年历史的新景记粉面家及艺人周润发之母也光顾的明都森记海味，13间原有商户被逼迁，或因此结业。过渡的商户之中，有5档商户则须面向仍在施工的地盘做生意。

中西区的民主党议员许智峰出席论坛时，亦主动提起这个重建项目，他指出，市建局重建嘉咸市集“已经失败了一半”，批评当局只关心新市集的设计，以及尚余多少商户可以营业，完全忽略市集本身的人物故事及文化意义，令传统手工业、南货店和食肆消失于百年市集中。

姚松炎批评当局过度管理墟市，窒碍基层经济的生态，他说：“嘉咸市集重建前后欠缺公众参与，市建局赚钱为主的经营方向，市集最后只会沦为高档商户进驻。”

团体致信陈茂波要求原址保育阁麟街遗迹

而同一重建范围内，尚有由中西区关注组发现的阁麟街清代民房遗迹，距今有150多年历史，属于香港早期“背靠背”设计唐楼群（back-to-back tenements）。经过争取后，古咨会现时正重新评级该批遗迹，然而市建局早前声称经工程师目测后，遗迹有安全风险，并抢先评级出现前，提议将遗迹先拆后重置。

许智峰忆述，市建局代表向区议会汇报阁麟街遗迹时，一直强调是“烂墙”，以安全理由试图说服议会支持其重置方案。中西区关注组罗雅宁补充，早前已经致信古物事务监督陈茂波，促请原址保留遗迹，并安排会面，向政府介绍民间保育方案，惟至今未获回复。

另一出席嘉宾，古迹复修专家王鸿强认为，保留民房遗迹，可以令下一代了解百多年前香港的房屋建筑风格，他反对市建局提出的方案，称拆卸已经等同破坏古迹，重置亦未见得就是本来的砖墙遗迹，他反问：“难道以后我们带市民参观一幅已经被移位，被破坏的砖墙遗迹，去了解以前的房屋建筑？”

姚松炎说，阁麟街遗迹除了砖墙之外，仍有未被探掘的地牢，相信是上世纪鼠疫爆发前的建筑。