【盲人工厂重建】CEO月入14万　工友做尽得8千　退休变学员更低薪

盲人工厂重建，工友前景未明，劳碌半生，工友的就业保障，未见得有体面及尊严。视障工友单永生，每月人工约6000至8200元，他的爸爸单义豪，今年78岁，因过了55岁的退休年龄，即使满有经验，也要做回学员，拼手抵足，每月只能赚2000多元。翻查资料，这家社福机构，有16名高层职员年薪超过70万元，机构内2.3%的员工，获得7.9%整体薪金。立法会议员张超雄认为，辅导会高层年薪不少，与基层服务使用者薪酬差距明显，是“肥上瘦下”。
（【盲人工厂重建】专题系列报导之三）

2.3%员工年赚1400万　总裁160万年薪

盲人辅导会上年度总收入高达2亿6840万元，据年报显示，过半收入(51%)来自社会福利署津助，达1亿3844万元。当中包括1亿2910万元整笔拨款资助，及930万元公积金拨款资助。

现时盲人辅导会共有706名员工，上年度薪酬开支约1亿7650万元，占总支出超过六成。但翻查辅导会2017/18年度《整笔拨款财务报告》，有16名职员年薪超过70万元，合共支出1400多万元。即是说机构内2.3%的员工，获得7.9%整体薪金。其中有两名职员年薪更超过100万元。

盲人辅导会未有在网站公开上年度《最高三层职员薪酬检讨报告》，翻查2016/17的情况，行政总裁谭静仪年薪高达1,687,173元，即每月有14万元酬金，比社署同等职级、总社会工作主任的月薪顶薪点$129,325为高。

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服务使用者收入按成绩计算

香港01就工厂工友的薪酬，向社署及辅导会查询。社署回复指，工厂2018/19年获得1600万元整笔拨款资助，但没有个别备存工友薪酬资料。辅导会则未有正面回应，仅表示工厂服务使用者的训练津贴及薪酬，是按工作时数、能力及表现计算。

据盲人辅导会提供资料，盲人工厂现有204名服务使用者，当中只有四分一是受聘于劳工合约的工友，其余是庇护工场学员。工友与学员收入不同，工友薪酬以最低工资计算，学员一天训练津贴为26.5元，两者再按工作时数、能力及表现计算。

工厂部文件绳工友单永生表示，他一天能生产95包文件绳，属于多产一员，但月入最多约8,000多元。他的爸爸单义豪退休后，由工友变为学员，即使同样多产，月入一般得2,000多元，最多亦不会超过3,000元。单单以单永生工每月可赚最多8,000元为例，对比盲人辅导会行政总裁14万元月薪，两者相差17.5倍。

立法会议员张超雄亦曾接触工厂工友及学员。他指文件绳部订单较多，收入已较稳定，其他部门收入情况更差，“就算佢好想做，好做得，都未必有呢个收入。”他表示，以他了解，一般学员每月收入只得约1,000元，而他接触的工友中，最高月薪是6,000元。

资源肥上瘦下　公义的问号

立法会议员张超雄认为，辅导会高层年薪不少，与基层服务使用者薪酬差距明显，是“肥上瘦下”。“一班专业人员帮助弱势社群自力更新，专业人员系要有一个有尊严嘅报酬，但当差异去到咁大，你会谂最终边个得益多啲。”

他又指，拨款属公共资源，由政府收集，再资助慈善团体或非牟利机构为弱势社群提供资援，但质疑辅导会没有给予工友及学员一个合理薪酬，维持基本生活，批评做法不公义。他建议辅导会拨更多资源帮助工人，令他们有更多工作机会。

盲人辅导会：参考政府认可基准制定

香港盲人辅导会回应查询指，工厂生产部工友等同在社企工作，会按其工作能力支薪。而每间机构或公司都由不同员工负责担任不同岗位，每位员工的工资按照其职责、工作技能以及年资而定。而辅导会薪酬制度，大致参考同类型政府资助机构情况、公务员职级及政府认可基准而制定。

社署回应指，受津助的非政府机构，在确保服务质素和符合《津贴及服务协议》的规定前提下，可灵活调配资源及安排适当人手，以回应社会不断转变的服务需要。机构可按人力资源政策与员工签定合约，订定员工的薪酬福利安排，但必须有清晰、公平、妥善监管和问责的制度，并应该让员工知悉和了解机构的薪酬、福利政策。

社署在收到机构的年度检讨报告后，会根据指引进行评估，就机构最高级三层人员的平均总薪酬与公务员相应职级的薪酬、津贴及福利等总额比较。如有需要，社署会作进一步跟进，包括与机构管理层会面，要求机构提供详细解释及相关的补充资料予社署考虑。