香港法定假期全球排尾4 仿效英、台增“健康假”减员工压力?
香港有 30 万打工仔女无偿加班,60 万人每周工时超过 60 小时。不但争取标准工时立法8年之久依然毫无推进,整体香港劳工权益、员工福利政策远低于大部份国家的最低标准。
翻开劳工署网站招聘广告,仍有一些公司以七日年假、法定劳工假期及强积金作为福利;据2008年国际劳工组织的研究,香港法定假期数目为19天,在103个国家及地区中排尾四,远远落后先进地方平均30天的假期。
上文访问香港一间法国药厂赛诺菲,是现时唯一一家企业每年额外为员工提供3天的健康假。而“健康假”或“心理健康假”在外国已渐见普遍。然而,香港仍未有立法会议员就此倡议。
公务员自杀率高企 台提出每月健康假
除了一般有薪假,部份国家亦有着不同名目的假期,照顾员工各种需要。如台湾立委去年就着公务员自杀率高企,提出员工可申请每月一次“心理健康假”,若一年累积少于三天,则等同有薪假,否则当作半薪处理。台湾立委廖国栋认为,雇主让员工请假,雇员多以病假、事假、女性则以“生理假”(现时香港仍未有生理假),雇主甚少关心员工心理健康。有台湾地产公司,以及英国部份企业,已为员工增设每年三日健康假。
在英国,打工仔同样面对工时过长的问题。就此,英国政府颁布了一系列宣传、呼吁措施,帮英国人享受休假权利。全职员工除了每年享有28天有薪公假外(香港只有19天),若员工身心健康出现问题,公司会强制员工休假。一家英国建筑公司,若员工面对工作压力受困扰,应主动接受心理辅导,若医生诊断是因工作压力影响精神健康,有权利要求员工带薪休假3个月。
此外,台湾亦有汽车用品店设“运动假”让员工做运动。可见,“健康假”或以鼓励员工保持身心健康为目的的假期,并非法国药厂凭空想像,而是国际趋势。又如法国巴黎人寿台湾公司推行的“情绪假”,都让员工能多休息、陪伴家人,调整自己状态。
反观香港,政府关于在职人士健康的程度,仅止于活动、健康讲座。如卫生署及职安局于二○一六年八月推出“好心情@健康工作间”计划,鼓励机构签署计划约章,承诺在工作间推广身心健康。然而,单以约章提升劳工精神健康保障,缺乏推动效力。
智经报告:逾6成受访者工作受压 影响工作及家庭关系
香港智经研究中心在2017年发表《工作与生活平衡:由推动弹性雇佣措施做起》报告,内容引述多项外国研究,指雇员感到工作与生活不平衡,除了对个人健康造成影响,还会影响家庭关系和工作表现,导致生产力下降、雇员士气低落、迟到、缺席和离职等问题。
报告又引述了职安局与全人教育基金在 2015 年 访问了 377 名在职人士,发现61.2%受访者感到相当大程度的工作压力、24.8%及 26.1%的在职人士分别出现抑郁和焦虑情况。报告结论是职场身心健康,对雇员工作效率、公共医疗开支等尤为重要,但这概念尚未被雇主和雇员所重视,职业病及劳损情况严重。
最后,报告建议政府应协助企业提高实行弹性雇佣措施的可能性,同时提倡雇佣相方讨论使员工能平衡生活、保障健康的工作模式,即所谓“全面提升职安健水平”。
议办已实行月经假 区议员:绝对支持,但要谈立法仍太早
曾就女性生理假之题目,接受《01社区》访问的西贡区议员林少忠,他的议员办公室,已实行月经假之措施。林少忠同样乐意支持健康假在香港普及,“只要员工放假后,身心真的能回复到较佳状态的话,我绝对支持。”惟担心若健康假是连放三天,会影响部份工种、小型企业业务:“例如保安、清洁工人等等工种,若真的实行健康假,屋苑成本可能因此增加,此因不同企业要评估不同的情况,去制定一套合适的做法。”
但林少忠认为,健康假要上升到立法讨论的层面,尚言之过早,因此认为应由企业自愿实行开始,推而广之,待更多企业加入此行列后,有更多成功例子,才再讨论是否应该立法。他亦表示,自己的议员办公室,亦会研究相关做法是否可行,若经过评估,认为对员工及办公室都有利的话,亦不排除实行健康假。
赛诺菲尝试推广职场健康文化
上集提到的制药企业赛诺菲,就推行健康假、弹性工时等各种政策,让员工能维持在较理想的环境工作。在访问期间,他们表示,未来除了有意继续与员工讨论更加弹性的做法外,亦希望在香港推广这种职场文化和管理方式。
为此,赛诺菲利用医生网络,经常邀请其他大型公司参与健康讲座,例如邀请医生向航空公司职员讲解关于适应时差、失眠的资讯。“过往一年,我们几乎每星期都去不同公司办活动及讲座。”赛诺菲香港及台湾区域总监Kelly说道,传讯及政府事务高级经理Devin续道:“我们希望能抛砖引玉,将我们有的健康资讯,与其他公司分享。当他们得到那些东西后,再发展出一套符合他们公司体系、业务性质的做法。”
不过,Kelly承认某些集团要像赛诺菲一样,推行弹性工时、健康假等等并不容易:“一来受工作性质影响,像工厂要赶制造产品,便很难这样做;有些企业拥有过万员工,亦需要时间慢慢制定政策。我们在员工数量以及业务上,确实比较容易有新尝试。”
增加法定假日 政府小心评估劳资双方利益
除了企业互相推动,政府应积极研究各方面立法保障的可行性。然而,关于基本劳工权益的法律相关讨论及立法向来道阻且长,如标准工时自2010年政府展开立法研究,相隔8年却“只闻楼梯响”。增加法定假日方面,政府往往不易放行,主要原因是经济损失的考虑。政府估算增加1天法定假期,整体雇主成本为3.7亿元,增加5天就18多亿港元。2016年,劳工及福利局局长表示,是否增加法定假日,要小心评估及平衡劳资双方利益,劳工顾问委员会仍在讨论这个议题。
虽然近年不同企业,在办公室内设立运动、康乐设施给员工享用,但却只是“胶布止血”,更重要是企业愿意互相推动,才能更易提升至立法讨论层面。