【浮潜天堂势危】海下湾近岸申建丁屋污水或流出　泳客与粪共游？

提起海下，你会想起珊瑚还是浮潜？但在不适当的发展下，两者日后或都消失。最近有村民打算在海下村近岸30米建丁屋，惹来排污问题质疑。另一边厢，早前环保人士就海下等地建屋300间的发展草图司法覆核成功，海下可建屋数目或存变数，但在旧有草图仍生效的情况，某些地方建屋无需向城规会申请。如发展继续，海下还可否是珊瑚和泳客的天堂？

天晴可见珊瑚

在海下村的村口，最近地政处贴出了一张告示，指有人申请兴建一幢3层丁屋。在丁屋选址的不远处为“具特殊科学价值地点（SSSI）”，以及一个时常有人玩独木舟、浮潜的泳滩。香港旅游发展局网站上写着，海下湾是香港其中一个美丽的海湾，拥有逾60种石珊瑚和120种珊瑚鱼，是潜水运动爱好者的天堂，“在天晴之日、退潮之时，在海下村的码头附近，您会看到水中的珊瑚以及珊瑚鱼。”

然而上述建屋申请或会破坏这道风光——村屋选址距离岸边仅30米，化粪池亦然。民间组织“保卫郊野公园”成员陈嘉琳指，“这个距离不包括潮汐、打风的日子，到时可能近（海）很多。”当水掩至，化粪池污水可能直接流入海中。“而且乡村很多时都会发生这样的情况：邻居忘了清理化粪池，令污水渗漏出来，周围变得很臭。”她说虽然该处附近本已有其他村屋，但愈多屋影响愈大，也担心该处发展会愈来愈多：“建屋位置和SSSI这么近，应该要有更多的限制。”

据渔护署资料，本港现时有记录的石珊瑚有84种，海下湾海岸公园可找到64种，公园中有多个珊瑚群落，其中常见的包括多湾角蜂巢珊瑚、柱角孔珊瑚、紫小星珊瑚等，这些珊瑚还孕育了超过120种伴生鱼类，此外还可找到巴布亚硝水母、黑珊瑚、细纹爱洁蟹等多样的海洋无脊椎动物。

粪水、沐浴露化学物同流海洋

在和海岸距离不足、净化不足的情况下，洗澡用品如含化学物，那些化学物也可能会流到海中。大量污水会遮挡阳光，令珊瑚无法进行光合作用而枯萎，海洋生物将失去栖息地和食物，无法生存；另一方面，化粪池污水也会令海水大肠杆菌含量增加，变得不再适宜游泳或玩水上活动。“想想你游水时，旁边除了洗澡的化学物，还有排泄物。”她说。

据《水污染管制条例》发出的《技术备忘录：排放入排水及排污系统、内陆及海岸水域的流出物的标准》，SSSI地点岸边100米范围内，不容许有新的流出物。环团“长春社”公共事务经理吴希文曾指，当局应制定法定距离，确保环境不受污染。

大片土地已遭发展商收购

另一方面，早前城规会重新划定海下等地的草图，容许海下等地建300间丁屋，虽民间就此司法覆核成功，城规会需考虑重新制订草图，但旧有草图仍然生效，是次建屋位置位于旧草图的乡村式发展地带（V zone），因而不需向城规会申请改划用途，可直接向地政处申请建屋。陈嘉琳说：“现在城规会仍未处理图则，也未重新计算海下整体可容纳人口，不应该在此时批准建屋。”

她又指，司法覆核成功不代表城规会一定会重新制订草图，加上现时部份地段不用向城规会闯关即可建屋，查册时亦发现海下有大片土地已被发展商收购，担心现有制度难以监察海下的发展情况。她指，现时针对地政处的申请，有不明文规定是只受理村内人士的意见，她认为这做法并不合理：“城市规划向来都不是个人的事。”地政处回复指，任何人士均可向地政处提交意见，处方会按既定程序处理意见，包括回复反对者相关意见不获接纳的理由。 

除了发展危机，陈嘉琳指游人环保意识不足也会是问题。“近年多了游人，用的化学防晒、淋浴露等，都会直接流入海洋。如何提高游人保护环境的意识很重要——要让人知道自然有多脆弱。”