【水淹大澳？】村民年年换家具救灾问题未解决　学者：终或要搬村

台风季又将至，去年台风“天鸽”袭来，大澳水浸至腰。“一听到台风进了马尼拉、400海哩之内，我们便心挂挂，惊住惊住。”80多岁的村民冯新荣（荣叔）说。这次又有多少家具电器要报销？又要花多少天抹走淤泥、拭干木柜？
政府近年在大澳永安街一带，建了河堤和防水板，却反令其他地方水位升高，救灾工作也问题多多。除了继续任水几乎年年一浸，还有什么方法？有学者提到大澳或要搬村，如果想预防极端天气，还来得及吗？

宜居不宜居？

近年气候变化的恶果，渐渐显现在大澳身上——去年一连2次水浸，仿佛在说着这地方不再宜居。然而踏进村落，有人在家门前乘凉聊天，小狗舒服地伏在地上睡着，鹭鸟偶尔在红树林后方停留……荣叔的太太荣婶挨坐在屋里露台边，满足地笑着：“刚刚好多鹭鸟飞来飞去啊，你看，又飞来了。”

一切都如此静好——如果忘了水浸。

但其实没人可以忘记。他们家的冰箱用木头垫高了一呎，水浸至最高水位时，却可及腰。但没办法，现在冰箱已顶住屋顶了。“这雪柜也是去年红十字会捐来的。”荣叔说。炉头、洗衣机，都是浸了就要掉，“是浪费很多东西的了。”荣叔摇摇头说。

每次听到台风逼近，他们都要急急忙忙地把家当搬上阁楼，但他常说：“两老做到多少吖？”最重要的是衣服、床铺、电饭煲，其他的搬到便搬，“搬几个钟都喘气吧。”

两老：抹屋都要抹几天

水浸时，还是要吃饭，幸好棚屋电线贴着屋顶，不怕浸到。“用电饭煲蒸一碟（𩠌）就是吃饭啰。”大小二便则只能忍一忍。台风走了，还要待半天到一个星期才完全退水，那时才能清理家居，“抹都要抹几天。”荣叔说。“要清走那些淤泥，再用淡水抹，天气好晒两天就干了。”但浸得多木头始终会有耗损，有个木柜一扇门烂了，他就捡块胶片自己镶上去。“人类都是要食脑的了。”他平常地笑笑。

就像一件衫，洗得多都烂吧。

救援金迟发放、垃圾围城

脑还可以用，但更多的问题却不是一个村民可以解决。去年台风“天鸽”揭示了许多救灾问题 ，如迟迟未启动紧急救援金、大量垃圾堆积。“整条街都是垃圾。”荣叔说。有随水飘来的，也有居民浸坏了的家具，放了至少一星期，每天他就只能忍受着垃圾的臭味。“大澳永续发展教育工作室”执行干事谢世杰指，政府应成立一个针对地区救灾的基金，日后若再遇风灾也可让大澳尽早恢复。

庇护中心环境未完善

除了事后救灾，事前防灾工夫也有待改善。谢世杰指，往日虽有防灾演习和庇护中心参观，但安排在正午，居民一般正在家中避暑，因而甚少参加；即使短期内未能配合，也可另外向居民讲解防灾流程。

“至少要让他们去过知道在哪里、是什么环境，他们才愿意去。再去提有什么要改善，才配合到他们的需要。”他又指现时庇护中心多是双层床，长者上落不便，而且没有风扇又缺乏打扫，桌面满是尘埃。对于整个大澳共有多少庇护中心，民政处称非其职务范围未能回答。其中一个中心“龙田临时收容中心”由房署署管理，署方称每星期打扫一次，每个单位皆装有挂墙风扇。至于演习时间，民政处称今年则会调整。

记者曾向民政总署查询改善处理垃圾的机制，民政处回复指这非其职务；食物环境卫生署则指他们会在收到民政处通知时加派人手。记者又曾就庇护中心数目、统筹救灾等问题向民政总署查询，民政处均回复指非其职务范围。
然而据政府新闻网在去年台风“天鸽”袭港期间发出的新闻稿：“民政处已启动设于大澳乡事委员会办事处的紧急事故协调中心，中心由民政处、消防处、警务处、社会福利署、其他有关政府部门及非政府机构成立，以协调疏散、救援及紧急支援的工作。”如果民政处或民政总署职责只负责“启动”协调中心，则统筹部门成疑。
据立法会文件，2008年时任民政事务局局长曾德成曾指，政府会加强统筹工作、考虑改善部门之间的沟通。但至今各部门似乎仍然各为其政。

大澳防灾、救灾问题一览
1. 紧急救援金启动程序不清；
2. 灾救垃圾清理不及时，无完善的通报及协调机制；
3. 未有地区性救灾基金让大澳尽早恢复原貌；
4. 庇护中心环境参差；
5. 演习时间仍待与居民作息配合；
6. 堤防不完全，是否有效防洪方法存疑。

村民：大澳有几样好

然而即使面对这种种问题，荣叔仍说：“我们不会离开这里的了。”这里住过5代人，邻里都从小认识，“大澳有几样好：空气好，治安都几好，这里的人都好，没什么磨擦。”

但现实是，“大澳很大机会变成第一条气候难民村。”推动环保经济的社企“低碳亚洲”行政总裁黎广德说。他指气候变化比想像中快，水位上升速度增加，“还要加上将来更加多的极端天气，包括海潮、台风，到时大澳会经常水浸，50年一次的水位，会变了2年一次。每2年一次浸至膊头这么高，那条村根本很难继续下去。”天文台高级科学主任莫庆炎曾指，2091年低洼地区如大澳、鲤鱼门等或会被淹浸。

堤防防不了

现时政府主要以堤防阻挡洪水，但去年台风“天鸽”吹袭时，水照样流进，更有渗水情况，而且更难退水，有居民更指防水板反令水潮流向其他地方，加剧水浸。渠务署回复指只有极少防水板渗漏，已商讨加强检查；另指当日防水板因行人出入通道要保持开放而未及时装上，已联同各部门优化安装流程，另会加设流动楼梯供居民通过；至于会否在其他地方加装防水板等改善工程，要考虑地理限制、工程对附近屋宇的结构影响等，将继续研究防灾方案。

事实上，大澳三面环海，难以完全阻截海潮。“海岸防护工程需要做，但有局限，做到差不多，再做也没有用——最终可能要搬。”黎广德说。面对这问题，荣叔说：“都没得我们想了，要日后子孙和政府谈。”整条村消失，是他无法想像的事。

大澳其实正面对一个生死存亡的问题。

黎广德说：“是搬上山？搬到几高？找到地方搬吗？这是居民未曾意识到、政府也不愿意讲的问题。”他又指：“长远要想如何造一个新大澳，整个社区天翻覆地，经济、生活模式都会不同。”从前西贡建水库搬村，安置了居民，村的生态、经济、人际网络却被截断了。防灾、救灾、搬村的问题，在在仍待正视。

更根本的，或者是：“如果不减少碳排放，始终很难保住大澳。”谢世杰说。“不断发展，不止大澳，大家将来也可能受影响。”

除了影响大澳，气候变化还会如何影响你我的生活？我们又可如何保住大澳、保住香港？详看【大澳以外】如果气候变化水淹旺角……食素、减废救港？