东涌、天水围八成新鲜粮食店被大集团垄断　街坊宁跨区买𩠌

东涌现时并没有公营街市，贞姐5年前由天水围搬入来，觉得买𩠌选择少，𩠌菜还特别贵：“一斤菜喺深水埗卖6蚊，呢度就要11、12蚊。”不甘挨贵𩠌，宁愿坐一小时的巴士到深水埗买，她说每月可省回2、3,000元。新市镇的规划下，街头小店几乎绝迹。即使街市内档档名称不同，却原来同属一个集团。监察公营街市发展联盟一项调查发现，新市镇如天水围、东涌，区内八成新鲜粮食店由大财团垄断。联盟促请消委会展开调查，并希望政府增设公营街市、于社区内开放更多空间办市集，让市民有真正选择。

不甘被鱼肉   东涌街坊去深水埗买𩠌

东涌现时区内只有由领展持有、正在翻新中的富东街市，及由领展外判予建华（街市）管理有限公司的逸东街市。面对几乎被领展及其外判管理公司垄断的新觧粮食市场，东涌居民贞姐直言无奈，不甘心任人鱼肉：“老嘅街坊只可以留喺东涌买𩠌，但区内无乜选择，又太少街舖。”她多年前住在荃湾，享受过仍有街头小店的社区；后来住过天水围、到5年前迁进东涌，新巿镇的规划模式下，区内街头小店几近绝迹。住进东涌半年后，她遂开始跨区到深水埗买𩠌。

贞姐说，每次到深水埗买𩠌，来回巴士车程要2小时，为省时间和车费，她会一次买好2、3天的𩠌。在深水埗买𩠌每月花费近3,000元，若留在东涌，同样的𩠌菜，她估计约需5,000元。对于任职保安员、月入仅8,000元的贞姐而言，已省回约25%的薪金。

政府计划于东涌新市镇扩展区地段建公营街市，但贞姐认为，整个地段尚未动工，咨询、展开工程到完工，“分分钟10年都未起好。”要打破领展在区内垄断的局面，仍遥遥无期。

有选择   还是同一选择？

监察公营街市发展联盟整合2016至17年间的资料，发现现时全港有85％的屋邨街市均由领展及外判承租商管理。联盟发言人陈淑淇说，街市内的垄断情况严重，她曾听闻有个体户欲租用领展旗下的街市档，对方仅着他提交申请，但其后没有回音，小商户根本难以进场。

天水围社区发展网络区文浩亦指出，就如天水围天瑞街市内，的确有3个猪肉档，但其实3档都是建华集团旗下的品牌——冠华、利丰和新界佬。

新市镇街头选择更少

走出街市，亦不代表市民可摆脱集团垄断的情况。联盟的资料显示，全港近七成新鲜粮食店均设于街市外，但愈是近年发展的新市镇，区内居民的选择愈少。如天水围每近18,000人才有一间新鲜粮食店，是全港最少选择的地区；旧区如旺角则选择最多，每约1,500人便有一间店。

而在第三代新市镇如东涌、天水围，有八成街市外的新鲜粮食店均被领展及其承租商、三大超市（百佳超级市场、惠康超级市场及华润万家）所占据。在旺角、湾仔等旧区，这些大财团只占据了两成多的新鲜粮食店。

旧区较易形成街头经济活动

陈淑淇解释，油尖旺等旧区的空间较能灵活运用，如小贩可在市集摆卖，促进街道经济。惟新市镇如东涌、天水围等地，因为区内的营商空间已被领展垄断，街道经济难以发生。她说，曾有团体想在逸东邨申请筹办墟市，却被领展以“有业主反对”为由拒绝。

她认为，新鲜粮食店是市民日常生活所需，政府有责任防止市场垄断。陈淑淇直言，坊间团体如他们因资源问题，可以做到的有限，她促请消委会就此作全面调查，还市民更多选择。政府又可开放社区内更多空间，设立可售卖新鲜粮食的市集，以抗衡垄断局面。