【酷热街市】全港只得19个冷气公众街市　食环08年后“停晒手”？

烧腊档档主李先生，两年前从沙田冷气街市搬至现时没有冷气的沥源街市，他形容：“好似由天堂去咗地狱咁，以前仲要著多件褛，𠵱家日换三件衫之余，搭巴士啲人避开我，起初真系好唔惯。”冇冷气街市，夏天平均室温达摄氏32至34度。
然而，食环署为公众街市安装冷气一直胶著。上水石湖墟街市自1994年落成启用，是第一个设有冷气的公众街市。但从1994年至今23年间，76个湿货公众街市，却只有19个有安装冷气，自08年以来当局再未有为街市安装冷气。对比约83个领展及其余外判管理公司街市，纵然街市安装冷气后加租不断，亦有其他数不尽的管理问题——却已有49个街市安装冷气。究竟23年间政府搞紧乜？点解搞咁耐？

全港只有１９间有冷气公众街市

香港哪些地区没有“冷气街市”？
记者统计全港76个湿货公众街市、83个领展及其外判公司以及12个屋苑管理公司，发现全港超过17个地区是完全没有冷气街市，大多集中于港岛区，以及整个深水埗区都没有冷气街市。其他地区如油尖旺区，只有大角咀街市熟食中心有冷气。

点解政府搞咁耐？

申请要过五关斩六将

在全港19间有冷气公众街市中，只有6间是90年代以前启用的旧式街市，其余都是94年及08年间落成的新式街市，兴建的时候已安装冷气。08年以后，食环署再未有为其他街市安装冷气。工联会新界东办事处总干事邓家彪说：“梗系啦，领展都唔驶理啲租户意愿，梗系快。”

食环署往往以“不足85%租户同意”为由对街市安装冷气采取拖字诀。直至2015年7月，当局终将85%的门槛调低至80%。然而，街市租户从提出安装冷气的要求，及至工程动工，申请过程仍需过五关斩六将，先要在相关的街市管理咨询委员会会议上讨论，并达成共识。食环署才会向租户进行问卷调查，如有8成租户支持安装冷气，食环署“考虑”进行技术性研究，再决定是否申请拨款。然后，提交区议会、立法会通过。以大围街市为例，自从2014年食环署取得86%的租户支持，预计本年下半年才正式提交区议会，明年提交立法会。

花园街市安装费预算7900万被拒绝

然而，要通过立法会取得庞大工程费并不容易。根据2014年《公众街市事宜小组委员会》立法会文件中提及，加装空调系统的工程费“不合比例地高昂”。花园街街市及熟食中心就是其一例子。当时170个街市档位及22个熟食档位进行加装及其他改善工程，预算费用为7,900万元，最后财务委员会因此而撤回建议。值得关注的是，争取3年安装冷气的大围街市，预算费用1亿，即将提交沙田区议会及立法会通过，是否意味大围街市租户再一次空欢喜一场？

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食环收唔到租户冷气费　

与私营有别，政府负责支付安装费用，亦不会因此调整租户租金，但租户需各自承担冷气费。然而，审计署发现，每年未能从档位租户收回的空调成本约有1,100万元，主要原因是租金冻结期内，食环署一直未有调整空调费用。

再者，审计署署长在2003年表的《第41号报告书》内指出，并不认同装设冷气可显著改善公众街市经营能力。然而，邓家彪指，自从去年领展将大围隆亨街市翻新成M.C. BOX 隆亨市集”，大围街市档主反映严重影响生意。

街市太旧　安装冷气难度高

另外，食环署曾解释，设有空调系统的公众街市大多于90年代后落成，但大部份旧型街市建筑物设计本来没有预留安装空调的位置，亦缺乏足够电力负荷量，及空间和通行高度不足以加设电机房和电力变压房，安装空调不可行。而且由于加装电机房，档位数目减少，无法完全容纳现时的租户。