【SEN求职・下】全港逾20万残疾劳动人口 点样自食其力?

撰文: 麦佩雯
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上月,行政长官林郑月娥公布增拨50亿教育新开支,其中包括恒常设中小学特殊教育需要统筹主任。然而,这批有特殊教育需要(Special Educational Needs,简称SEN)的学生,离开校园后又该何去何从?

【毕业生求职记・上】自闭男任小学助教 教画画比庇护工场更开心

庇护工场或技能训练中心职向种类不广

香港教育大学特殊学习需要与融合教育中心总监冼权锋教授指,香港主流社会中,提供予SEN毕业生的进修或就职出路通常只有两大类:一是庇护工场,二是职训局辖下的展能中心或技能训练中心。但这两个场所的主要沟通语言均为中文、重点训练的科目或职向亦有限。而主流升学学府,均未有预留配额予特殊学校毕业生。“城大曾表示考虑每年取录3至5名SEN学生,但只是考虑,而且取决条件还是以公开试成绩为主。如没有考公开试的特殊学校学生,根本不在考虑之列。”

台湾法例规定,每间公司要都骋请3%“身心障碍者”员工。(资料图片/伦星扬摄)

台湾法例规定:每间公司要骋请3%“身心障碍者”员工

此外,香港政府从不曾就残疾人士或SEN毕业生,有任何完整的整体规划。冼权锋指,“反观台湾,早有‘增订并修正身心障碍者权益保障法条文’,条文列明对‘身心障碍者’由出生、教育、结婚、住屋、医疗、就业至死亡等,各方面的社会责任。”以就业为例,该法案规定每间聘请34人以上的公司,不论公营私营,最少也要骋请3%的“身心障碍者”员工。

冼教授认为香港应向其他地区学习借镜。“香港现时大概有2%公务员为残疾人士,但法例没有列明公务员系统中应有的残疾人士员工比例。本港现时主要只靠‘良心企业’自发自愿聘请SEN毕业生,未能有效容纳全港逾20万的残疾人士劳动人口。”

全港15岁或以上而未届退休年龄的残疾人士有216,800人。其中只有37.4%(即81,000人)具正常经济能力。
香港统计处《香港的残疾人士及长期病患者》(2015 年 1 月)
Sunny所创作的认字字卡,现被非牟利机构使用于教导SEN小朋友认字上。(梁碧玲摄)
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因应才能配对职业

主流学校的学生,通常都在高中或大专时做过如“MBTI职业性格测试”等评估,以便他们发掘自己的职向。然而,现时香港还未有一套专门协助SEN毕业生配对职业的评估工具,冼教授解释:“因为SEN也分成9大类,每人的能力及情况也不一样,很难有一个统一指标作评估。”但是,劳工处却有一套以便雇主可付少于最低工资的残疾人士工作能力评估。为何香港有一套方便雇主的评估工具、却不能创造一套方便SEN毕业生寻找职向的工具?

虽然本港暂仍未有一套SEN毕业生的职向评估,但洗教授指出,某几类工作可能特别适合某类SEN毕业生:“好像如有人是智障(ID)但有美术或音乐天份及能力,仍可以从事画家或音乐表演者。如有人有沟通障碍(CD)但专注力佳,亦可从事闭路电视监视的保安工作。如有人患自闭症(ASD)但数理佳,可在找换店工作。”换而言之,SEN毕业生只要在适当的工作岗位上,仍可以成为劳动大军一份子,自食其力。