董建华称23条未立法因准备不充分　叶刘：草案宽松　是时机问题

前行政长官、现任全国政协副主席董建华接受多份本港报章访问，提到他在任8年期间，当中最大的憾事是未能为23条立法，承认当时是自己经验不足，加上政府准备不够充分，最终未能成功立法。
当年推销23条的时任保安局局长叶刘淑仪认为，23条立法失败是因时机问题及自由党不支持；时任大律师公会主席梁家杰则认为，立法失败是由于董建华在整个立法过程中，未有扮演好与中央沟通角色，又拒绝大律师公会及民主派要求白纸草案咨询。

《明报》、《星岛》、《文汇》及《大公》等多份报章今天刊出董建华的访问，董建华回顾在任8年间经历不少风波，包括亚洲金融风暴、负资产等，当中令他感到最遗憾的是未能为《基本法》23条立法，报道引述董当时“觉得保障国家安全是理所当然的事，不需要争拗”，指那时是由于自己经验不足，政府准备不够充分才未能成功立法，更因此而引起中央的戒心。

03年多事之秋　董：SARS发生时，其他事情都要退

董建华在访问又提到，2003年同年发生引致299人死亡的SARS疫情、行政会议通过公务员减薪而引起风波、政府削减开支，形容那段时期“很辛苦”，“如果你回头一望，做一件事就够了，不可做3件事。SARS发生时，其他事情都要退”。

叶刘：当年23条版本宽松　接受过百项修订

时任保安局局长叶刘淑仪向《香港01》表示，对23条未能立法同样感到遣憾。她表示，当年处理23条立法仍有改善空间，但不认同是政府准备不足以致立法失败，“只系董生太谦虚”。她称当年23条草案的版本已经相当宽松，不但经过3个月咨询期收集市民意见，立法会法案委员会亦完成审议，接受了过百项修订。

叶刘淑仪认为，当年23条未能成功立法的主要原因是，当时香港经历负资产及SARS疫情，社会气氛低沉，最终导致50万人上街抗议，加上自由党倒戈，结果令23条法案被迫撤回。

当年23条的版本已经很宽松，立法失败的关键是自由党反对及时机问题。

梁家杰：董建华未有扮演好与中央沟通角色

时任大律师公会主席梁家杰就认为，23条立法失败是由于董建华在整个立法过程中，没有扮演好与中央沟通角色，包括没有以同理心了解港人及法律界的忧虑，并向中央解说，以致立法失败。他指，大律师公会当年就23条条文逐言逐句提出修订，期望在扩大执法机关权力与自由、在人权和法治之间取得平衡，并建议政府以白纸草案咨询公众三个月，惟建议不获港府接纳：“如果接纳了这套方案，23条早已立法！”

事隔15年，社会发生巨变，梁家杰认为中央近年的所作所为已失信于港人，23条立法时机亦不再，若再强行立法，只会令社会失控。

23条立法时机不再，若再强行立法，只会令社会失控。

胡志伟：董建华应负上最大责任

民主党主席胡志伟表示，当年政府坚持以蓝纸草案形式推行《基本法》23条立法，令人担心魔鬼在细节，民主派建议先以白纸草案作咨询，但政府没有接受意见，亦无视50万市民上街游行的反对声音，认为董建华要为事件负上最大的责任。

公民党党魁杨岳桥认为，董建华要为23条立法风波负责，不是一句“憾事”可以带过，若董建华只对当年的事感到遗憾，却没有检讨自己的过失是没有意义。他指叶刘尚且对有份推销23条立法感到歉意，反问为何“董建华可以讲到同自己无关系？”他又指，如中央因23条立法一役对香港有戒心，董建华就是打开中央与香港互信缺口的人。

董建华：港独进一步加重中央戒心

另外，董建华亦在访问中提到，近年“港独”呼声涌现，进一步加重中央的戒心，对香港更加警惕。不过，他认同候任特首林郑月娥早前对港独是否已成为思潮有保留的说法，认为愈来愈多人觉得港独并不可行。董建华指出，青少年对港独诉求的出现，是源于对国家的认识不足够，而他在任时亦未有好好推行国民教育，认为国家和民族认同需要靠每代人传承下去，除了要推行国民教育外，更要做好中国历史的教育。