财政预算案|社署向58间较大资助机构开刀 明年起削2至3%拨款

撰文: 陶嘉心
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政府预计2023/24年度录得千亿元财政赤字,2024/25起三个年度各政府部门都要削1%经常开支,社会福利署周三(6日)约见受资助非政府机构,公布削减拨款方案。

119间新年度获拨款少于5,000万元的机构,不受影响;其余58间每年拨款多于5,000万元的机构,则要在2025/26起两个年度,先后削减2%及3%拨款,不过期内暂免退还超过拨款储备上限的金额予社署。署方表示会承担非政府机构在2024/25年度所需要的削减款项。

▼2月28日 2024/25年度财政预算案懒人包▼

新一份财政预算案提出三个年度连减1%

2月28日公布的新一份财政预算案提出未来两个财政年度,政府每年节省经常开支1%,在不影响综援及公共福利金等计划的前提下,2026/27年度各政府部门再削减1%的经常开支,即连减三年,腾出的资源在内部重新调配,以供优化和推出新的公共服务。

社会福利署周三向受资助的非政府机构,介绍“资源效率优化计划”的实施及纾缓安排。署方指在2024/25年度,社会福利经常开支1,274亿元,占政府总经常开支22%,为各类别中最高。劳工及福利局和社署称理解受资助机构的忧虑,决定以基于资助额5,000万元划界,推行两级实施措施。

▼财政预算案|基层盼政府续“派糖”▼

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119间助机构免扣减 58间中至大型机构只减后两年

目前有177间机构以整笔拨款或传统资助模式接受社署津助,署方表示会悉数承担全部机构2024/25年度需削减的1%拨款,即新年度不受影响。

119间在2024/25年度获暂定拨款少于5,000万元,不受影响,社署会全数承担它们在2025/26年度及2026/27年度分别需削减2%及3%。

其余58间2024/25年度获暂定拨款多于5,000万元的机构,则需在此基础上,在2025/26年度削减2%,2026/27年度则减3%;为了让机构更灵活制订节流方案,这些机构在2023/24至2025/26三个年度总结时,如整笔拨款储备高于该年度营运开支25%,可保留原必须退款的数额,至2026/27年度才恢复实施。

社署指“资源效率优化计划”是政府整合财政计划一部份,以攑控制开支增长,上述安排每年对财政影响为1.9亿元,会长期由社署承担。

▼2月28日 2024/25年度财政预算案重点▼

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乐善堂:不靠冻薪或减人手节流 改用环保系统省电费

乐善堂总干事刘爱诗表示,理解政府需要节省经常开支1%,对于营办津助福利服务 定会有轻微影响。她认为中型及大型津助的社福机构能与政府共渡时艰,帮助119间小型机构做法明智。乐善堂作为中型机构会愿意配合,期望当经济好转,府能取消相关节省经常开支方案。

乐善堂属每年获整笔过拨款额超过5,000万元的中型机构,刘爱诗表示,在常务总理会支持下,去年开始已作出开源节流措施,最近获善长资助更换了安老院舍全院的照明系统,全部改用了LED灯,令院舍每年减少约50至60万元电费开支。

她重申暂时不会以冻薪或减少人手作节流,会以环保措施作节流,改善硬件提升服务质素,并能有效运用资源。