【工厦条例】资深创作人感气馁　放宽最低六层有得倾？

在工厂大厦进行文化艺术活动的场地，除了著名地下摇滚圣地Hidden Agenda（HA），尚有“天边外剧场”。剧场的艺术总监陈曙曦说，在工厦可24小时工作，不怕骚扰到别人，但现在已不敢再在工厦剧场进行排练和表演。

天边外剧场位于大角咀旧式工厂大厦，工厦连名字也没有，外墙只有剥落油漆、模模糊糊可看到“制衣公司”四个字。一口气跑上五层楼梯，终于到了剧场。门外没写明单位资料，不似楼下的什么什么会、什么什么公司有大大的招牌，偌大的灰白墙只贴了一两张剧目海报。

陈曙曦自1991年演艺学院毕业后，20多年来大部分时间都在工厂大厦里搞剧团。他钟情工厦，是因为不怕骚扰到别人，左邻右舍的工业机器有时候比他们更嘈吵。不过近年政府严打艺术团体违规使用工厦作表演，“如履薄冰”、“一步一惊心”是他形容整个艺文圈目前弥漫着的恐惧气氛，“这里之前是用作排练、表演。不过现在，也不得不将这里变回造灯工场，免得被抓着。”

这种气氛，不独使他气馁，也让他开始有种想放弃的念头，“无地方创作，我们就不会继续下去。”最令他感到“很灰”的是，看不到与政府对话的出路，也看不到政府执法的标准。“条例是港英政府订立下来，早已存在。假若是违规的，都不是今时今日的事，应该一早便把违规的人都一一拘捕，何以这十多年来愈来愈多人能进入工厦做艺术呢？”这些都是艺文工作者对条例模糊丶政府执法标准不一的不解。“不知道这个是否（相关部门）今个月的任务，希望下个月又变回相安无事。”大概这是在与政府拉锯战中的唯一期盼，是微小的，听起来却又尽是讽刺。

著名地下摇滚圣地Hidden Agenda设在工厦，基于土地用途不能作表演场，无法按《公众娱乐场所条例》申请牌照，公开演出即属违法。2009年时任特首曾荫权在施政报告提出在保持金融、旅游、贸易及物流和专业服务四大支柱行业的同时，发展六大优势产业，即教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技和文化及创意产业，不过艺文界却一直批评表演场地不足。根据《公众娱乐场所条例》，任何场地举办娱乐节目均须向食环署领取永久或临时性牌照，其中“娱乐节目”包括音乐会、展览及戏剧演出等，违例者最高可被判罚款2.5万元及监禁6个月。香港现时持有娱乐牌照的共135个场地，当中可供展览、艺术表演的场地只有47个，其余接近80个都是冒险乐园等“大小同乐”的场所。换句话说，获得官方认证可作为娱乐节目的场所，只占娱乐牌照名单三成多，实在不足艺文工作者表演。

活化工厦是林郑月娥担任发展局局长时所推行的项目，若然放宽工厦最低六层用途是政策的新方向，当局可制订一套针对工厦表演场地的消防标准，例如火警路线图标示、逃生门口及灭火工具等规格，甚至定时或针对每项在工厦举办的公众活动而设的火警演习，让工厦艺术工作者和活动参与者有标准可依。

放宽工厦低层用途可尽用工厦土地，层数愈低对走火警相对愈容易，当局可推行先导计划，由放宽最低三层用途开始试行。当然场地必须附合消防安全要求。当局也应以最严谨标准审批，这无疑会增加业主及承租者成本，但生命无价，社会不可能接受任何一宗因省钱而酿成悲剧的人命事故。至于现时体育团体在工厦搞课程，由于学员不少是未成年学生，在放宽低层用途后是否准许这些体育团体租用开课，社会应作深入讨论。

“工业区在香港仍有存在的可能性，规划市区时是否一面倒将地皮变成商业，这样会对香港好吗？这样对发展多元产业好吗？我深信这不是单一的土地用途能够有利发展多元产业。香港是否真的如此需要商厦呢？”香港文化监察主席杨雪盈一连串的反问，道出工厦问题不独是工业在香港的衰落，更是港府没有发展其他经济产业的决心。

在工厦以外，政府透过非牟利机构提供艺术空间予艺文工作者使用，包括艺术发展局与大埔区议会合作，筹划改装大埔一幢空置校舍为艺术中心；在香港仔一幅用地的未来发展中，预留部分楼面面积以作艺术空间，并研究在九龙湾及观塘两个行动区内的发展项目，预留空间提供这类用途的可行性。不过，政府应考虑将更多空置校舍，拨给艺术文化工作者使用，虽然，现时空置校舍大部分位于新界，甚至在离岛，但市区亦不乏未有划定用途的地点，如湾仔爱群道前湾仔学校和香港仔圣伯多禄中学旧校舍，当局应加紧收回，拨作更有效用途……

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