施政报告|17环团联署倡完善气候治理架构 监管企业对环境影响
特首李家超将于下周三(25日)发表任内第二份施政报告,本港17个环保团体联合提交政策建议书,促请政府从能源发电、建筑物能源效益、交通运输、废物处理等多方面减缓气候变化,并建立完善的气候治理架构,设立专责部门监管企业对环境的影响,同时制定具有法律约束力的减排目标、报告机制和明确政府责任。
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政府于两年前出炉《香港气候行动蓝图2050》,智库组织思汇政策研究所研究员曾咏认为,政府必须为各行业设定短期减碳目标,以5年为期,为业界提供清晰指示,从而令他们得知可从何入手进行减排工作,踏入迈向碳中和的路径:“气候蓝图有明确写明不同方面有可量化嘅目标……但至于话点样去达成呢个目标,我哋希望政府系可以真系制定一个清晰、高透明度,同埋可以再细分嘅路线图。”
绿色和平项目主任伍汉林则指,政府须迅速建立完善的气候治理架构,展开为气候行动设立法律框架的可行性研究,并设立专责部门,监管企业对气候及生态造成的风险;同时利用奖罚机制,规范企业对环境的影响。此外,近年极端天气频现,他表示,为保障市民在气候危机下的人身安全,政府急需提升香港应对极端天气能力。
见到𠮶山秃咗要种返树,都要经过好多唔同嘅部门嘅批准,成个政府架构都冇一个简单直接嘅方法,畀环团或者其他机构去做呢啲保育修复嘅行动。例如地政(总署)、渔护署,好多唔同嘅部门。我哋都希望部门之间有多啲合作,可以简化一啲licensing(授权)或者permit(许可证)嘅问题。
香港大自然保护协会气候变化研究员梁沛健表示,“海绵城市”于内地已属非常成熟的发展方式,希望本地亦可将“海绵城市”的概念纳入主流,即主张减少城市开发,通过自然排走雨水,而避免进行大规模的人工渠道改善工程,以加强抵御风暴侵蚀、洪水和高温影响。
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环团联合政策建议包括制定使用氢能的路线图、加快绿色氢能供应、现行推广电动私家车的措施扩阔至所有车辆类型,包括货车、巴士和小巴等商用车。他们同时倡议建立本地循环经济,促进重用,并制定废物处理的框架和时间表等。环团亦建议建立区域合作,以鼓励电力公司投资太阳能和风能等可再生能源,并制定清晰路线图以确保新建建筑物和基建设施达到净零排放要求。
联署团体包括世界自然基金会香港分会、绿领行动、绿惜地球、香港观鸟会、香港海洋公园保育基金、健康空气行动、绿色动力、低碳想创坊等。
环境及生态局称,由特首亲自主持的跨部门“气候变化及碳中和督导委员会”一直以最高层次制订整体策略和监督各行动协作;为实现碳中和目标,采取全政府动员方针,并推动整个社会落实低碳转型。
政府今年1月已成立气候变化与碳中和办公室,专责加强统筹和推动深度减碳工作,包括联系相关政策局、推展碳中和及适应气候政策、支援督导委员会及新成立的“碳中和及可持续发展委员会”。