骆驼漆大厦｜发展局两准则取缔工厦违规租户：公众安全及公平营商

近日地政总署向观塘骆驼漆大厦内违反地契的商户采取执管行动，引起坊间关注工厦食肆、商铺经营问题。发展局今日（29日）表示有明确政策，在保障公众安全的前提下鼓励善用工厦。局方指，政府酌情容许工业及非工业用途并存，不过非工业用途须属不吸引人流性质，并表示地政总署一直考虑公众安全及公平营商以执管违契情况。

局方指出，工厦内食肆、学习中心、商店的顾客并不熟悉工厦环境，也未必懂得如何在工厦逃生，如发生火警将十分危险。

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工厦防火设备一般未有顾及非工业活动人流

发展局今日（29日）于社交平台Facebook表示，有明确政策，在保障公众安全的前提下鼓励善用工厦。局方指出，由于工厦早年落成的设计只作工业用途，其防火设备一般未有顾及非工业活动可能引来的公众人流。老旧工厦业主如一致同意，可申请重建或改装整幢工厦，并受惠于放宽地积比、标准地价或免收地契豁免书费用等措施，从而彻底改变用途并更新工厦内的装置。

政府酌情容许工业及非工业用途并存　须属不吸引人流

发展局续指，未有计划重建或改装的工厦，政府亦作出了酌情安排，容许工业用途和某些非工业用途并存，主要条件之一是该等非工业用途必须属不吸引公众人流的性质（例如工作室）。 如果属文化艺术、创意产业及创新科技的指明用途（例如艺术工作室、设计办公室、研究所等），更在指明期限无须作出申请便获地契豁免许可。

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局：切勿忘记工厦火警带来惨痛教训

另外，局方亦表示在上述情况之外，地政总署一直按“风险为本”原则对工厦违契情况作出执管，这是基于两个公众利益考虑。其一为公众安全，工厦本应用作工业运作，而大厦的消防设备及走火设施并不预期用于应对一般商业活动。当违契用途引来公众进出工厦单位（例如食肆、学习中心、商店等），由于这些人士并不熟悉工厦环境，也未必懂得如何在工厦逃生，如发生火警将十分危险。

局方提醒，社会切勿忘记过往工厦火警事故带来的惨痛教训，应引以为鉴；每当该等不幸事故发生，舆论都会要求政府加强执管，政府有责任秉持保障公众安全为先的宗旨。

除公众安全，局方表示亦要考虑公平营商，指违反地契及其他法例（例如食肆牌照要求）的业务没有按机制申请地契豁免和适用牌照及缴付相关费用，自然能以较低成本经营，对于同行业的其他循规经营者显然是不公平。

局方亦指，地政总署会继续按照部门政策及工作优次，对违反地契的个案采取执管行动，并按“风险为本”原则，率先处理涉及对公众安全构成潜在风险的个案。