输入外劳|工联会倡仿效澳门 经济差就业率跌 设机制煞停引入
政府今年6月中公布扩大外劳输入名额,包括建造、运输、饮食及航空等行业。工联会权益委员会早前与澳门工会联合总会讨论外劳政策,借鉴澳门输入外劳经验,认为“一刀切”开放多个工种会抑压本地工人福利及薪金,建议政府成立“外劳煞停机制”,本港经济下行及就业率减少时,必须停止输入外劳,甚至先解雇外劳,以保障本地劳工。另外,亦可设立“外劳专责小组”定期公开外劳资料,包括工种、薪酬水平及所属公司,以及主动跟进外劳投诉,并授权部门检控违法雇主。
澳门两大输入劳工行业 薪金水平远低于通胀
工联会权益委员会主任丘燿诚表示,澳门由80年代起开始输入外劳,他们的经验能够反映香港未来开放26个工种的影响。他引述澳门统计局数据,截至去年12月底,澳门外劳人数约16万人,占就业人口4成,其中“酒店及饮食业”和建造业分别占26%及18%。澳门工联总会代表亦向他提及,建造业水泥工由以前1200元“一工”,降至800元“一工”。
至于澳门行业的薪金中位数方面,丘燿诚指出建造业2018年中位数为15,000元,虽然在2019年上调至17,000元,惟随后降回15000元至今,称“五年冇加过人工”;“酒店及饮食业”在2018年中位数则是12000元,至2022年轻微上调至11600元,升幅约为5.5%。他亦提及,对比同期通胀率升幅已达6.4%,两大行业工资中位数升幅远低于通胀。
工联会倡成立外劳专责小组 公开外劳数据及处理劳资纠纷
工联会立法会议员梁子颖表示,不希望香港出现澳门输入外劳的情况,指虽然政府表明以本地劳工就业优先,但澳门例子证明输入外劳实际影响工资及就业机会,称“希望特区政府唔好睇低蝴蝶效应”,促请政府优先处理本地人薪金水平,追得上薪金中位数。
梁子颖亦关注外劳的权益,指内地与本地劳工法规不同,而外地劳工亦受香港雇佣条例及劳工福利保障。他认为香港政府必须彷效澳门的“聘用外地雇员厅”,由劳福局成立“外劳专责小组”处理外劳事务,包括聘请、外劳权益、跟进投诉等,甚至授权部门检控违法人士,如果出现劳资纠纷,主动跟进外劳投诉,并予一个特别通道让工联会协助外劳。
梁子颖又指,小组亦需因应劳工市场状况提出建议,并防止过量输入外劳“抢本地饭碗”,同时公开外劳及雇主相关资料,包括职位、工作地方、所属公司及薪金水平等,令他们可以直接联系外劳提供资讯和协助。
倡仿效澳门“外劳退场机制” 经济下行时先炒外劳
此外,工联会亦建议政府设立“外劳煞停机制”。梁子颖提及疫情时澳门曾出现“本地人冇工开、外劳有工开现象”,认为政府拼经济同时保障本地工人优先就业,可仿效澳门“外劳退场机制”,如当经济下行及就业率减少时,必须停止输入外劳,并应先解雇外劳而非解雇本地劳工。
建造业工会指工友“叫唔起价” 长远需推动年轻人入行
建造业总工会秘书长谢宏儒指建造业输入1.2万外劳,对行业的冲击较为大,现时有数千人申请,有部份工友反映“叫唔起价”,有判头及工友以日薪为主,所以叫价比较难,呼吁政府输入外劳同时要做好本地就业优先。他指,政府及所有持份者有责任推动年青人入行,要将建造行业形象转变,令他们觉得建造业安全、“唔好成日觉得泥水佬、水喉佬”,称其实与其他行业一样专业。
丘燿诚表示,社区组织指基层揾工困难,雇主亦会“拣人请”,反问政府为何不先做本地人培训,又指输入外劳并非唯一途径,建议加强职业培训,并提供就业配对一条龙服务,以解决劳动人手不足问题。