取消强积金对冲｜政府决定不推雇主储蓄户口　劳福局：行政成本高

取消强积金“对冲”安排2025年5月1日落实，上届政府通过取消强积金对冲时，拟强制雇主额外供款1%注入新增的“专项储蓄户口”，以支付取消对冲后遣散费及长期服务金。劳工及福利局在最新提交立法会文件指，顾问研究结果显示“专项储蓄户口计划” 行政成本高昂，须耗费大量资源，但1%供款不足以维持计划的长远可持续性，效益不高，因此政府决定不推行“专项储蓄户口计划”。

2018年施政报告提出取消强积金方案，两项配套措施包括推行“政府资助计划”，分担雇主在取消对冲后的遣散费／长服金支出，另一配套是设立“专项储蓄户口计划”强制雇主储蓄，协助支付取消对冲后的遣散费／长服金。

劳工及福利局今日（6日）提交立法会人力事务委员会文件指，立法会去年上半年审议取消对冲条例草案期间，持份者就“专项储蓄户口计划”表达顾虑，因此政府认为应再检视“专项储蓄户口计划”，并委聘精算顾问评估计划成本效益。

顾问估算计划推行初期每年行政费$1.5亿　30年后达$6亿

劳工及福利局称，顾问评估指，强制超过30万名雇主供款下，为确保雇主依法开户、每月收集供款、审批提款申请、核实提款用途及处理各项特殊情况，须制订繁复程序及委聘外判服务机构处理计划日常运作。估算计划开始运作时，每年行政费高达1.5亿元，预计实行30年后行政费用高达6亿多元，而由计划推行第六年起，有关费用将全数由雇主支付。

顾问亦重新评估“专项储蓄户口计划”可持续性，如以2019年“对冲”个案宗数和涉及金额分别较2015年上升9.9%及39.5%作基础，顾问估算微型企业户口结余普遍不足，有相当比例的大型企业没有足够结余，但如须让所有雇主均有足够户口结余支付遣散费╱长服金，供款水平须高于1%，惟增加供款率将进一步限制企业现金流。

劳工及福利局总结指，在优化“政府资助计划”后，雇主应可应付取消对冲后的额外开支，雇员方面，优化破欠基金后，雇员权益已获更大保障，而近年本港经济及金融环境转变，利率上升，企业希望保留资金自由运用，且疫后经济正在复苏，不宜再强制企业供款。

劳福局：行政成本高　1%供款不足维持计划长远可持续性

该局称，顾问研究结果显示“专项储蓄户口计划”行政成本高昂，须耗费大量资源，但1%供款却不足以维持“专项储蓄户口计划”长远可持续性，效益不高，因此决定不推行“专项储蓄户口计划”。