记协新闻自由指数再创新低　业界自评传媒批评中央及港府有顾忌

香港记者协会公布最新“2022年度新闻自由指数调查报告”，显示公众及新闻从业员均认为香港新闻自由较前一年倒退，其中公众评分是41.4，新闻从业员评分是25.7分，再次创下2013年成立以来的历史新低。报告指，评分下跌的主因是认为传媒批评中央政府及港府时有顾忌，并有自我审查的现象。

记协今年3月6日至20日，委托香港民意研究所访问逾千位香港居民，据反映意见制定出公众新闻自由指数评分，另记协亦收回249位记者的问卷，制定新闻从业员自评的新闻自由指数评分。

新闻从业员评分连续四年下跌

据结果分析，2022年新闻自由指数公众评分为41.4分，较2021年的42分下跌0.6分。而新闻从业员评分为25.7分，较2021年的26.2分下跌0.5分，亦是由2018年录得40.9分后连续四年下跌。

最普遍现象：批评中央时有顾忌

记协提到，据问卷分析评分下跌的主因是认为传媒批评中央及特区政府时有顾忌，并有自我审查的现象。以10分满分，评分愈低即该现象愈为普遍。受访公众及新闻从业员均认为“传媒批评中央时有顾忌”属最普遍的现象。公众在“批评中央政府时有顾忌”评分为3.1分，下跌0.3分，为跌幅最大项目。新闻从业员在该项评分只有1.5分，下跌0.7分，亦是跌幅最大的项目。

次普遍现象：自我审查

此外，跌幅较大还有“批评特区政府时有顾忌”，公众评分为3.8分，下跌0.2分，而新闻从业员评分为2.5分，下跌0.4分。“自我审查”的公众评分为3.9分，下跌0.2分，新闻从业员评分维持1.8分，没有变化。不过，新闻从业员对于“政府问责官员回应传媒查询时的态度”评分则从低位中回升，由去年2.4升至3.2分。

记协：政府连番狙击媒体造成寒蝉效应

记者分析指，2021年多名传媒老板或高层被控违反国安法和煽动罪，有35％受访公众认为对新闻自由的损害极大，而认为损害颇大有14%。在新闻从业员当中，有97%受访从业员均认为《立场新闻》高层被控煽动罪对新闻自由损害大，当中有90%受访者认为损害极大。其次有96%受访从业员认为传媒老板黎智英被控违反国安法对新闻自由损害颇大或极大。

记协认为，坐拥庞大资源及公权力的特区政府连番狙击不同的新闻业工作者，例如在《明报》刊登政治漫画长达40年的尊子在10月首度被警方去信谴责，其后更遭港府官员六度公开批评，《明报》最终在今年5月停刊尊子漫画，种种事件反映港府容不下批评的声音，在权力不对等的关系下，会令新闻业界造成寒蝉效应，直接令公众能接收的社会资讯减少和更趋单一。

记协重申，倘资讯流通与新闻自由受损，将影响营商环境，强调新闻自由得到保障，方能维系香港作为国际亚洲金融中心的地位。