记协新闻自由指数创新低　料不利因素持续、“仍未到底”

政府近月以打击“起底”为由收紧查册，惹来多个界别反对，并引起损害新闻自由的疑虑。今日（3日）是世界新闻自由日（World Press Freedom Day），香港记者协会公布最新的“新闻自由指数”，显示新闻从业员对香港新闻自由的评分急跌，创下历史新低，仅32.1分，同比跌4.1分，当中85%传媒行业受访者认同，政府是打压新闻自由的源头；91%认为新闻自由整体情况较一年前差。
记协认为，香港的新闻自由过去一年急剧恶化，政府持续打压新闻业界，警方闯入新闻机构搜查，又起诉追寻真相的记者，各部门收紧查册措施等，令采访工作变得寸步难行。
记协主席杨健兴坦言，现时情况是入行以来最差，而且不利因素会持续，新闻自由不断向下沉，而且可能仍未到底，正走向内地的模式，成为政府管治的一部分。

“新闻自由指数”调查于今年二至三月间进行，反映过去一年对新闻自由的评价，分为公众和新闻从业员两个部分，并以0至100评分。公众方面成功以电话方式，访问了1,023公众人士；新闻从业员方面则收回367份问卷。

公众部分方面，指数为42.6分，同比略升0.7分。记协指，回升的主因是反修例运动引发的警民冲突情况减少，记者在前线遭遇暴力对待的危险相应降低。调查显示，公众人士对“记者采访时受到人身威胁”的一项评分大幅提高，由3.3分﹙10分为满﹚，升至4.1分。

不过调查亦显示，其余三项评分仍急跌0.5至0.9分，包括是否有足够法例确保新闻记者采访时可以顺利获取所需资讯（跌0.5分）;传媒发挥的监察功效（跌0.9分０；传媒立场取态的多元化程度（跌0.5分）。

新闻从业员方面，指数为32.1分，较2019年大跌4.1分，调查显示，连同2019年，两年间已累积下跌了8.8分。记协解释，主要原因是在多项问题的分数均显著下跌，包括批评特区政府及中央政府时有所顾虑的情况，前者跌0.9分，后者则跌0.7分；是否有足够法例确保新闻记者采访时可以顺利获取所需资讯，下跌0.6分；传媒发挥监察的功效，以及立场取态的多元化程度，亦同样跌0.6分。

另外，调查亦就过去一年的五件事，问受访新闻从业员，是否认为该事损害新闻自由，结果五宗事件均被绝大部分受访者评为对新闻自由有损害，包括订立港区国安法﹙99%认为有损害﹚；警方搜查壹传媒大楼﹙98%﹚；警方修改通例内传媒代表定义，不承认记协、摄记协签发证件﹙98%﹚；港台铿锵集编导蔡玉玲查车牌作采访用途，被警方控告查册时 作虚假陈述﹙99%﹚；以及有线电视新闻部大规模裁员﹙96%﹚。

记协主席杨健兴认为，新闻自由受到多方面侵蚀，国安法影响广泛严重。他表示，自已八十年代入行，现时是最差的情况，形容新闻自由“向下沉，仲要唔知到底未。”他又认为，本港新闻模式会逐渐走向内地的模式，成为政府管治的一部分，削弱监察能力。

杨健兴：记者查册并非公民抗命

官员近期接连批评传媒业，特首林郑月娥更预告要加强规管，她亦就蔡玉玲案件称，记者不应“违法达义”，有良好意愿亦要守法。杨健兴批评，林郑说法误导公众，因为“违法达义”是含有公民抗命，但记者查册并非抗命。他续称，随著政府收紧查册、订立国安法，以及拟规管假新闻，都清楚可见不利因素会持续下去。

中大新闻与传播学院教授苏钥机嘱咐，即使面对自由空间收窄，记者最重要是秉持专业态度面对，应做的便继续做，依从业界道德操守。

蔡玉玲就作侦查报道至被捕的经过。(详看下图)