香港新闻自由指数暴跌至148位 史上最低 排名差过利比亚

撰文: 何瑞芬
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无国界记者组织(RSF)公布今年世界新闻自由指数,香港排名由去年80位直插至第148名,较去年下跌68位,是史上最低排名,亦是180个国家或地区中跌幅最多者,被归类为“状况艰难”,至于中国内排名第175名,较去年上升两位,但仍被归类在“状况恶劣”级别。

去年倒退68名 无国界记者归类:状况艰难

无国界记者组织评估180个国家或地区的新闻自由指数,为该些地区排名,并按状况及排名划分成五个等级。据最新排名,香港由去年的第80名“直插”跌至第148名,倒退68名,为史上最低排名,亦为所有国家或地区中排名下跌最多。现时香港被归类为“状况艰难”,排名较澳门、卢旺达及阿尔及利亚等国家或地区低。

唯一特首候选人李家超日前回应有关香港新闻自由议题时,多次强调“香港已经有新闻自由”,更形容“新闻自由”就如身份证般,已在港人的口袋中,并指有些人假借新闻作为外衣做违法勾当,法庭会看到这类型个案。

李家超早前在传媒答问大会称,香港新闻自由一直存在。(资料图片 / 张浩维摄)

无国界记者组织曾为《苹果》《立场》停运发声

去年6月《苹果日报》宣布停运,无国界记者组织曾发声指新闻自由正被扼杀,并称《苹果》被打倒是向香港新闻工作者发出令人不寒而栗的讯息;去年12月,《立场新闻》多名高层或前高层涉国安法被捕,《立场新闻》随即宣布停运,该组织亦发声明要求港府释放所有新闻工作者。

▼2022年世界新闻自由指数排名▼

政制局:政府坚定维护新闻自由 传媒环境蓬勃依然

政制及内地事务局回复称,政府一直坚定维护受到《基本法》和《香港人权法案》保障的新闻和言论自由。《香港国安法》第四条亦订明,香港特区维护国家安全应当依法保护香港特区居民享有的该等自由。该局指,根据《公民权利和政治权利国际公约》,行使新闻和言论自由必须符合出于包括保障国家安全及公共秩序等原因的法律限制。

该局形容,“香港的传媒环境蓬勃依然”,并举例称目前在政府新闻处新闻发布系统注册的本地、内地和海外传媒机构共有210家,又称传媒可一如既往行使监督香港政府工作的权利,只要不违法,传媒评论甚或批评政府施政的自由并无受到限制。

记协对香港在新闻自由指数排名感痛心。(资料图片)

记协:感痛心 反映传媒多年受打击

香港记者协会表示,对2022年全球新闻自由指数中,香港排名大跌68位至148位感痛心,并认为排名反映过去一年香港新闻界经历艰困时期,促现届及来届政府,正视本港新闻自由的衰落,捍卫港人受法律保障的权利。记协又称,香港排名曾在2002年高居18位,之后接连下降,反映本港传媒业界多年来受打击,而本年度新闻自由指数五项指标中,香港在“安全性”一环的评分亦最低,反映在港从事新闻工作面对的风险日益增加。

记协续称,自去年至今,包括《苹果日报》、《立场新闻》及《众新闻》等多家媒体关闭,多名传媒人因其机构的出版文章内容被指危害国家安全或发布煽动刊物而被拘留,香港外国记者会亦取消颁发本年度的“人权新闻奖”,反映香港新闻自由已受到严重侵害。记协又称“没有事实,就没有真相。没有真相,就没有信任”,呼吁各界致力守护中央对港人的庄严承诺,确保港人享有《基本法》保障的基本权利。

▼12月29日 200警力搜《立场》办公室▼

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中国排名上升两位至第175位

至于中国内地方面,今年排名第175位,较去年略高两位,但仍是倒数第六名,仅次于缅甸、土库曼、伊朗、厄立特里亚及北韩(朝鲜),仍被归入“状况恶劣”。该组织形容中国内地“持续于海内外扩展其资讯控制模式”,更形容香港是“现由北京政府掌控的半自治区”,故香港排名是下跌最多。

排在最后一名为北韩,较去年下跌一名,重新回到“倒数第一”位置。该组织称,越南及新加坡政府至收紧对媒体控制,两国现时分别排名第174及第139名。组织又称,人们认为较民主的国家,媒体亦多受施压,例如印度(第150名)、斯里兰卡(第146名)及菲律宾(第147名)等。

北欧三国表现佳

至于表现较好则为北欧三国,即挪威、丹麦和瑞典。美国则由去年第44位升至第42位,该组织形容媒体分化助长并强化了美国等民主社会内部的分裂,即使总统拜登赢得大选亦未见改善。