简约公屋|明年初招标营运 机构须提供社会及物管服务:都几头痕
简约公屋首个项目定于元朗攸壆路,即锦绣花园旁,预计最快明年落成入伙。房屋局今日(25日)就简约公屋举行营运简介会,向逾60个非政府机构和物业服务机构的代表,介绍招标要求和流程。
有份出席的社区组织协会副主任施丽珊表示,当局将以“双信封”形式招标,涉及技术和价格评分,要求机构要提供社福和物业服务、开设商店和处理保养维修等,日后亦要负责为申请人分配单位,坦言要求远较现时过渡性房屋多:“都几头痕。”她预计有意投标的机构均属较大型的非政府机构,而社协仍未决定是否投标,但对市区项目较感兴趣。
房屋局表示, 下午举办的简约公屋营运简介会讲述项目的营运和管理计划,以及营运合约的招标流程,有逾60个非政府机构和物业服务机构的代表出席。
房屋局局长何永贤指,政府会主导“简约公屋”项目的兴建、营运和管理,经公开招标委聘的营运机构,需按照政府订立的准则编配单位、处理日常租务事宜、营运和管理所属项目的配套设施、为居民提供不同社会服务,以及于项目结束时安排住户迁出单位等。当局强调,除了着重投标价格外,亦关注投标机构的管理能力、相关经验、过往的服务表现,以及其计划书内建议的营运和管理模式,政府将会按一系列因素挑选营运机构。
当局预计最快明年第一季开始,为首四个简约公屋项目进行招聘,即元朗攸壆路、牛头角彩兴路、屯门第3A区及启德世运道,并会将较大规模的项目分拆成多个营运合约。
何永贤晚上在Facebook撰文表示,期望简约公屋能帮助住在恶劣居所的市民改善生活,不止是“有瓦遮头”,更希望有其他社会服务的支援,助他们规划人生,为自己及下一代迎来积极转变。她指简约公屋的营运并不止于简单的物业管理、考虑要设有什么配套设施、日常维修保养等,还要有对居民的社会服务,协助居民就业、就学。
消息:须雇用住户 提供屋宇维修服务
据了解,营运合约的基本期限为3年,若机构的表现达标则可延长多两年,故合约期最长为5年。“头炮”的元朗攸壆路项目则会在明年初招标,预料第二季批出合约。
据悉,服务范围及要求涉及两个范畴,包括租务管理、物业管理、屋宇装备保养和维修、提供社会服务等,当中在社会服务方面,列明营运机构需“雇用一定比例的简约公屋租户”,以及助居民就业及就学。
拟指定入住率85% 低于该水平或调整机构营运费
消息指,投标书拟就指定入住率订于85%,并以此为基础支付机构营运费用,若入住率持续低于某个水平,则会再作相应调整,但强调营运机构须“按指标时限”安排租户入住,以减少单位空置时间。惟当局强调,营运管理费用是按营运计划和服务预算作基础投标订立合约,当中“不存在任何补贴”。
现时正营运多个过渡性房屋项目的社区组织协会副主任施丽珊表示,当局将以“双信封”形式招标,技术要求和营运费用各占分50%,当中前者的评分会基于机构的经验、过往表现及标书建议等,后者则以“价低者得”评分。
她续指,当局在技术方面列明要提供社福服务,包括就业支援、托儿和学童就学支援,亦列明要在附近无公共屋邨的项目开设指定商店,并要提供日常管理和维修保养服务等,认为要求远较现时营运过渡性房屋多,坦言“都几头痕,咩嘢都要你管晒,但NGO最叻都系做社会福利,其他都唔系你做,所以一定要揾到好有心嘅物管(公司)一齐拍档先得,你揾边个呢?都唔容易!”
她又提到,当局将现时8个简约公屋项目分拆成12个合约,每份合约最多涉及二、三千伙,当中规模最大的启德项目将分拆成3个合约,亦即该项目或会有3个不同机构营运,而一个机构最多只可承办三个合约,以确保有更多非政府机构可参与。
她亦说,营运合约将于入伙半年前批出,让机构招租及分配单位。当局亦会根据租户的意见,定期审核营运机构的表现,而当局亦会扣起5%合同金额作“保证金”,在合约期后才发还,以防项目“烂尾”。
“简约公屋”元朗攸壆路选址:
机构:难计算维修费用
营运元朗前永安学校过渡性房屋项目的青年事务发展基金会理事长陈文伟则表示,大部份机构欠缺保养和维修相关单位的经验,预料五年营运期内,流转率亦会较高,难以估计维修费用,对此感到忧虑。
他又指,忧虑项目营运初期,入住率不足,尤其是较偏远的项目,担心租金收入不如预期,将会影响机构的营运收入,希望在入住人数不足七八成时,当局可提供支援,让机构能做到收支平衡,