两电中期检讨|田北辰倡监管两电开支 引累进罚款 停电有罚无奖
政府今年与两间电力公司为《管制计划协议》进行中期检讨,范畴包括减低准许利润、分担能源价格成本以及检视奖罚款机制。实政圆桌立法会议员田北辰认为,政府应监管两电开支,撇除无用资产,并应参考港铁,发生事故只能“有罚无奖”;民建联立法会议员梁熙则指,两电需要负担燃料调整费增幅,以确保电力公司以合理价钱购买燃料,并应修订《电力条例》,赋予政府权力制衡两电。
▼ 4月19日 港岛多区停电情况 ▼
田北辰称从不知谁监管两电编制、薪酬、褔利等开支
田北辰接受香港电台节目《千禧年代》访问表示,以准许回报率监管公营机构价格,机制本身已是问题,因为回报率不只包括利润,亦包括开支,但从来不知谁会监管两电的编制、薪酬、褔利等开支,反问“咁有咩诱因去控制成本呢?”他又指,两电很多资产或已荒废,例如港灯上月因驳错不需使用的后备电缆而引发事故,“开支又乱咁嚟,有啲资产应该撇除又唔撇除”。
他认为,电力公司停电可以有奖金为非常差的观感,没有人会接受,认为应参考港铁奖罚机制,停电“有罚无奖”,事故超过30分钟则须按累进方式罚款,甚或考虑事故起因,如果事故由于天灾造成,超过70分钟需罚款,人为事故则1分钟都需要罚,完全没有奖金。
▼ 4月19日 港岛多区停电情况 ▼
环境及生态局局长谢展寰周一(22日)出席立法会环境事务委员会表示,如要达致最低电费同时要减碳,未必能够脱离两电,因为电力公司已设有网络。田北辰则认为,要达致减碳的目标,“除非我哋人类有个突破,喺短期内有个新嘅再生能源,例如话系太阳能,可以普及化,基本上都系要谂核电厂。”他又提及,中电由于大亚湾核电站投产,加价幅度近日比港灯少,政府亦希望藉相同方法稳定电费,同时减排,相信两电前景不错。
田北辰指曾与政府商讨以公帑补贴燃料调整费增幅
另外,田北辰指,燃料调整费完全与两电无关,难以要求两电负担燃油价格波动,他曾与政府商讨以公帑补贴因为油价攀升的电费加幅。
另一议员梁熙则认为,两电需要负担燃料调整费增幅的一部份,“如果电力公司唔需要负责呢方面嘅调整费,点可以确保得到佢哋去买紧最合理价钱嘅燃料呢?”他说,尽管政府作出监管,但一定会以风险为由,同意电力公司的选择,相信电力公司如果需要从口袋取钱出来负担燃料费用,燃料选择则未必一样。
港灯上月19日供电系统发生故障,导致港岛多区出现约一小时电力中断。根据《电力条例》 第12条,供电商除非已经检查固定电力装置,并信纳为该装置接驳电力供应属于安全,否则不得为该装置接驳电力供应。梁熙质疑,涉事人员接驳电力前没有检查清楚,但港灯不需为此人为错误负责,认为有必要修订《电力条例》,详细列明检查的必需程序及提供清晰指引,并且赋予政府权力制衡两电,否则政府只是“无牙老虎”。