过渡性房屋｜逾900个新界单位仍空置　拟设统一申请　推搬迁津贴

新一届政府上任后宣告推出由官方主导的三万伙简约公屋，当中新界占逾一半单位，惹起社会批评选址偏远。过渡性房屋作为简约公屋的“前身”，在新界的项目入住率不足早已成为焦点。根据房屋局提交立法会的文件，截止今年2月中，新界过渡性房屋入住率最多的项目只有约75%，合共逾900个新界单位仍然空置。据了解，房屋局早前与过渡性房屋的营运机构开会，研究推出一笔过“搬迁津贴”，并拟增设类似“统一申请”平台，以吸引基层入住新界项目。
而房屋局早前驳回屯门一个过渡性房屋项目的拨款申请，曾提到市区的项目受申请人士欢迎，故今年开始只会接受建筑期较短的市区改建项目申请。社区组织协会副主任施丽珊表示，在新界仍有大量单位空置下，不再接受新申请的做法合理，惟当局却继续在新界大推简约公屋，其实“冇汲取教训”，希望当局可按情况检讨简约公屋的选址，并改善涉及项目的交通等问题，以免重蹈覆辙。

【检阅过渡性房屋系列之三】

房屋局局长何永贤早前曾反驳，提到即使是居住屯门过渡屋项目，居屋往返市区乘坐巴士途经青山公路，“系一个心灵洗涤嘅快乐旅程”，言论再惹争议。

事实上，房屋局向立法会提交的文件显示，截止今年2月中，10个已投入运作的新建或改建的过渡性房屋项目，有三个项目入住率不足80%，全部均位处新界，即使是位处公屋三圣邨内、毗邻轻铁三圣站的空置校舍改建项目救世军“齐+”@三圣，入住率亦只有74.8%。

放寛申请门槛 入住率仍偏低

至于一直因入住率低而为人诟病的元朗同心村和博爱江夏围（第一期），在调整甲乙类租户比例后，即放寛予更多轮候公屋未满3年的人申请，入住率分别仍只有63.6%和71.6%，亦即仍有合共878个单位未有人问津。上述两个项目的单位均较偏远，步行往最近的港铁站均需约15分钟。

对比其余7个位于市区的项目，全部入住率均达90%以上，大部份更是爆满，反映市区的单位较受基层欢迎。

▼2022年12月4日 屯门“简约公屋”选址▼

消息人士指，房屋局近月邀请过渡性房屋的营运机构开会，商讨过渡性房屋营运的事情，当局在会上透露，研究增设“搬迁津贴”，在租户获安排入住前，提供一笔过搬迁资助，以吸引基层入住新界的项目，但未知会否同样适用于市区的过渡屋租户。

消息续指，当局在会上亦有披露，未来一两个月将会推出“统一申请平台”，除了会有网上中央申请平台外，亦会在房委会总部设立服务点，各机构可在该处设置咨询站，推介其过渡性房屋项目，并可统一收表，认为做法能方便有需要人士了解各项目的资料，亦有助机构吸引有需要的基层。

其实，政府亦曾间接承认新界推展过渡屋项目吸引力有限，房屋局今年开始亦不再接受新界过渡性房屋的新申请。当局早前回复立法会时表示，因应政府将主导兴建简约公屋，故不再接受在空置土地上新建过渡性房屋的资助申请，但同时指市区由空置住宅／非住宅楼宇改建的项目，规划和建筑期较短，“而且一直受到申请人士欢迎，故会继续支持机构推行改建项目”，换言之，未来新界不会再有新的过渡性房屋项目推行。

社区组织协会副主任施丽珊表示，当局暂停接受新界项目的新申请的做法合理，“（现有项目单位）未填晒，佢梗系唔敢再推啦”，但当局却在另一边厢在新界推行大力简约公屋是，直言是未有汲取过渡性房屋的教训，希望当局可按情况检讨简约公屋的选址。

她续指，市区难以提供如此大片土地兴建数千个单位，故亦理解当局难以放弃新界选址，加上简约公屋租金较便宜，未来改由房委会统一安排申请，相信宣传会较过渡性房屋好，将有助提升入住率。她建议当局在改善软件的同时，亦能在配套入手，改善交通、就业网络和学校等问题，以吸引基层搬入新界。

本土研究社成员黄肇鸿亦表示，政府决定不再接受新界过渡性房屋项目的申请，显然是发现新界选址并不理想，入住率的数据亦反映有关情况，惟简约公屋却继续大推新界的选址，当中上水莲塘尾项目不但偏远，平整地基等建筑费用亦十分昂贵，“连佢自己都检讨过发现唔得，但都仲系照做”，批评做法并不合理，亦自相矛盾。

他续指，即使是邻近轻铁站和巴士总站的屯门三圣邨项目，入住率亦不理想，显示即使新界项目有“交通优势”，但在欠缺工作机会下，仍难吸引基层迁入，当局却对社会意见充耳不闻，批评当局是浪费资源推销根本不适合基层的产品。

如果个批评系咁大嘅时候，点解佢都唔肯取消𠮶啲选址呢？仲要同你讲屯门公路搭车洗涤心灵，咁夹硬嚟，咁系咪同你讲系冇弯转，一定要喺新界？而佢系提出唔到喺公共政策上好strong（强烈）嘅理由要咁做。

他强调，政府并非无地可用，市区已有不少闲置土地或可供短期租用的官地可即时发展，相关土地的发展密度更高，甚至可如启德选址一样，兴建楼高十多层的住宅，提供更多单位，认为此举更具成本效益，亦更具吸引力，避免再出现偏远项目入住率低的问题。