过渡性房屋｜酒店改装单位因租期长可“乘大”1.5倍　团体批笃数

上届政府在2019年宣布推展过渡性房屋，以改善居住环境恶劣的基层家庭家庭生活，并两度将目标“加码”至2万个单位，前运输及房屋局局长陈帆去年5月在网志公布，目标已“超额”完成。
不过，《香港01》比对过去两年的政府文件后，发现官方声称由酒店或宾馆改装的过渡性房屋总单位数目，虽然列明为816个，惟相关数据并非“实际单位数目”，其中3个项目因租期获延长一年，资助金额亦会相应增加，故将单位总数“乘大”1.5倍，扣除以此计算方式增加的80伙，距离达到“酒店和宾馆作过渡性房屋作为过渡性房屋的先导计划”的800伙目标，仍相距近一成。
本土研究社成员黄肇鸿表示，当局的计算方式有违一般做法，直指是“笃数”，务求在疫情过后，可以新方式达标“交功课”。他强调有关计算方式并无令更多基层受惠，“对基层市民嚟讲系无意义”，亦失去了推行此政策的原意。

【检阅过渡性房屋系列之二】

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《香港01》比对过去两年的立法会特别财务委员会文件，发现在“酒店和宾馆作过渡性房屋作为过渡性房屋的先导计划”中，有3个项目的可提供单位数目与去年的数据有出入，当中路德会营运的“德荟II”和“德荟III”提供的单位数目均较去年提升1.5倍，分别增至68和72伙。

租住期较其他项目多一年 单位数以1.5倍计算

文件未有交代两个项目单位数目有增长的原因。不过，房屋局渡性房屋专题网站则在备注中列明，上述两个项目，连同社区组织协会新加入的项目，因租住年期为3年，较一般的2年租住年期长，故会以1.5倍计算所涉及的房间数目，亦即新计算方法下，此3个项目的总数目增加了80伙。

倘若扣除政府以1.5倍计算的单位数，还原为实际供应单位数，由酒店或宾馆改装的单位数，其实只得736个单位，与800个单位的目标相距8%。

此外，由圣雅各福群会营运的“雅居”原订可提供160个单位，惟房屋局最新的特别财委会文件已将单位数目下调至仅100伙，当中却只得41伙已投入服务，余下的59伙仍在与相关处所拟定最终租约，投入服务的时间尚待确定。换言之，与原订计划相比，近75%单位“失踪”。岭南药业慈善基金会营运的18间宾馆亦有至少6伙，仍未与相关处理签约。

房屋局回复查询时指，酒店和宾馆改建计划下所提供的房间，原订租用期为2年，而按此基础下，每个酒店／宾馆房间的资助平均额为116,750元，目标是提供800个单位，至去年有更多项目陆续进入成熟阶段，社协和路德会营运的三个项目与相关酒店／宾馆达成共识，将租用期延长至3年，故其所涉及的资助额需增加，故当局将可提供的单位数量相应增加1.5倍。

其他过渡屋为何不会以1.5倍计算？ 房屋局：不可直接比较

被问到为何其他过渡性房屋计划并无因应租住年期而调整单位数目，房屋局则表示，其他新建或改建的过渡性房屋项目并无两年的租用期前设，有关拨款亦不是按使用年期考虑和发放，“计算方式和概念完全不同，不可以直接比较。”

黄肇鸿：单位数无多咗 只系唔同时空下嘅单位

本土研究社成员黄肇鸿表示，疫情过后，经济逐渐复苏，难以再有酒店或宾馆愿意加入计划，但当局为求应付政策的关键绩效指标（KPI），便采取以租用期计算单位数目的做法，直指有关计算方式是“笃数”：“啲单位数目系冇多咗，只系唔同时空底下嘅单位”，批评有关计算方式，“对基层市民嚟讲系无意义，只系满足官僚、自我感觉良好。”

他忧虑当局以两年租住期为单位计算房屋供应量，或会在两年期过后“迫迁”，进一步以受惠人数计算KPI，便会出现“南昌220”项目的翻版，再有无法上楼的居民被迫重返㓥房。他强调官方玩弄KPI已失去政策原意，无法解决现时本港水深火热的住屋困难。