足球博彩税|陈茂波:马会非恒常捐献多有多做少有少做 影响不大

撰文: 陈葆琳
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最新一份《财政预算案》向马会“开刀”,提出每年征收24亿元的“额外足球博彩税”,为期五年。马会及后发声明表示“慈善信托基金”不会减少每年批出的恒常捐款的水平,但明言会严重影响基金作出捐献的能力。财政司司长陈茂波表示,非恒常项目可以“多有多做,少有少做”,时间上亦可将就,相信累计百多亿的税收对马会影响不太大,希望大家在目前环境下共渡时艰。

▼2月22日 财政司司长陈茂波公怖新一份财政预算案▼

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财政司司长陈茂波接受无线节目《讲清讲楚》访问表示,马会的 “慈善信托基金”恒常捐款涉及原本获马会资助的机构,对方承诺不会收加税收影响,而非恒常捐赠则视乎项目,有时涉及兴建大楼、体育馆及音乐厅等,认为“多有多做,少有少做,同埋喺时间上亦都可以将就。”

他指,马会在慈善用途方面累积的储备达数百亿,相信博彩税所涉及百多亿,对马会捐献“未必真系影响咁大”:“而家咁嘅环境,希望大家帮吓手,共渡时艰。”

陈:每年派发消费券不太可行

今年连续第三年派消费券,被问到为何不在税务措施上协助基层,陈茂波指,政府提供的退税额每人上限为6,000元,已有70多万人跌出税网,受惠人数最多只有约100万人,相反消费券可让700万人受惠,让商户有更多生意,加大复苏力度。不过,他再次重申,消费券动用的钱较多,倘作为经常性项目,每年派发不太可行。

▼财政预算案.市民关注再派消费券及如何促进旅游业▼

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下个财政年度(2023/24)继续录得财政赤字,政府拟未来几年每年发债650亿元。陈茂波指,内地今年经济增长至5%,东南亚经济增长主亦是高单位数字,欧美过去因为疫情及地沿政治相当困难,相信“挨过去”后会回复增长。他认为,本港过去两年经济增长受打击主要因为疫情,令投资气氛变差,但这些因素一路转好。

他又提及,本港工务工程未来五年每年平均开支达过千亿,涉及新发展区造地、基建制冷项目、医院重建等,希望透过发债进行融资,令相关项目可以尽早落成,让大家受惠,而中期预算亦已把利息计算在内,发债为港府可承担项目。

▼2月22日 财政预算案重点▼

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现时息口持续上扬,政府是否已错过发债最佳时机?陈茂波回应指,过往两年低息时,政府已发行长债,包括30年美元债券及20年欧元债券,为当时整个亚洲地区发行同类规模债券之中年期最长及金额最大的债券,政府日后会审时度势,视乎利率走势及环境调整年期。他又指,原本政府打算于去年11月发债,但当时市场乱,故先“延一延、等一等”,绝对不是因为债券在市场反应不好才转嫁予市民,“只会系好嘢先会畀市民。”

他强调,发债只是一个工具用以管理现金流,并指本港财政储备一直维持高位,部份交予金管局投资,2019年至2021年平均每年回报为13%以上,又指国家开放速度快,内地市场规模大,只要疫情得以控制,内循环增长会加速,助力香港经济。

陈茂波续指,本届政府吸引企业本港,定位创科及先进企业,过去数月进展不错,来港的大型企业会连同供应链一同带去香港,对本港经济增长有很大帮助,制造业则是一例,令产业结构更为多元化,亦能制造更多就业机会。

▼财政预算案.政府推动吸纳人才▼

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他表示,大企业来港落户,很多事情要商讨,包括用地、雇用人手、引入技术、产业链、对港生产总值贡献是否需要政府投资,需时较长,但自去年10月公布开香港虚拟资产发展政策宣言后,第三代互联网(Web3)发展很快,不少公司搬回香港,加上香港立法订立虚拟资产服务提供者发牌制度,港府进一步完善监管进度,香港国际金融中心的地位得到国际认可,对企业而言很有吸引力,第三代互联网为短期以言本港发展得最快的项目。

陈茂波指出,本港过去促成流失企业及人才的原因,主要是因为疫情,现在部份已离港的商界人士回港了解目前情况及政策,很多外商及机构来港,服务范围不只是内地,更是其他地位,香港疫情后恢复,令企业更有信心:“佢哋都同我哋讲,佢哋去到第二度先知其实金融方面真系同我哋冇得比,冇得比就系个市场嘅深度、阔度、啲产品多样化程度,同汇聚啲机构同啲人。”他说,本港股票市场成交量及市值比邻近竞争者超过至少十倍以上,加上郊野、配套、餐饮完备,不少企业正筹备回港。

▼回归后历年《财政预算案》盈余及赤字▼

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