【审计报告】批慈善机构廉价地起酒店 涉循道卫理教会、童军总会
审计处揭发有14幅免地价、按优惠地价批出的土地,部分用作营运酒店。《香港01》翻查过往资料,发现其中两间被点名提到的慈善机构个案,分别是循道卫理联合教会及香港童军总会,他们于2014以及2016年均被传媒报道以优惠地价营运酒店和涉违规经营食肆。
《香港01》曾分别向上述两间机构查询,暂未获对方回复。
审计报告提及11份经审查的地契中,只有一间机构的酒店契约列明不可派利润,而契约于1988年以象征式地价 1,000 元批出。不过审计署根据公司注册处的帐目报表,发现截至2013年3月为止,承批人营运酒店赚取约1,600 万元并将款项支付予该慈善机构。不过酒店2014及2015年的帐目中,未有显示详细金额,仅在附注说明营运酒店的收入已转拨至慈善机构。
至于另一间被审计署批评的慈善机构,则位于柯士甸道童军径的香港童军总会。审计报告表示,政府于1989年以私人协约方式批出一幅“政府、机构及社区”的土地,供承批人兴建新总部,包括礼堂、宿舍及食堂等。不过审计署发现,由1996年至2015年期间,一直以普通食肆牌照经营,而非专为会员而设。直至2015年,营运商向食环署申请新的普通食肆牌照时,民政局始表示食肆属商业性质,不能视作总部的附属地方及设施,牌照申请要先获得城规会的规划许可。
此外该总部营运的一间西餐厅,更为旅行团提供自助餐服务,显示西餐厅有招待公众。审计署认为民政局需咨询地政总署和规划署,检讨营运西餐厅及酒廊受相关契约准许。审计署续指,有迹象显示宿舍很可能改为可招待公众的酒店用途,网站显示会员有权以优惠房价预订房间,而酒店亦可按不同的房价招待非会员。
楼高25层的香港童军总会,包括童军总会总部及龙堡国际宾馆,去年10月向城规会申请将该位置用作为期6年的临时食肆,始被揭发总会于地下及地库部分位置营运食堂6年,惟该处所只供童军人士及宾客使用,不可经营对外开放。
至于龙堡国际宾馆设529间房间,大部分望向海景及九龙公园,一般公众亦可循该网订房,以周末为例,每晚价格介乎约1,500至3,000元不等。