施政报告︱打烂铁饭碗　炒表现差公务员　杨立门：助提升工作效率

行政长官李家超今日（19日）公布上任后首份《施政报告》，提到要强化公务员管理，包括会优化公务员纪律机制，及早惩处违纪人员，如有表现欠佳的人员经督导和辅助后仍没有改善，会及时终止聘用。

离任前任民政事务局常任秘书长的杨立门提到，过往如要解雇表现不佳公务员，需要经过一连串的程序才可解雇，他认为施政报告中提出优化奖罚机制，可以及时解雇表现并不理想的公务员，以增加公务员团队的工作效率。

▼特首李家超首份施政报告懒人包▼

解雇程序繁复　主管或直接调走处理

杨立门表示，公务员的惩罚机制早已存在，亦会以停薪、解雇等方式作惩罚，但如要以表现不佳为由去解雇一名公务员，就涉及到非常繁复的工序。他表示，首先要在评核中多次表现不理想，再才可开始解雇程序，另外仍要一连串的审查、聆讯等，所以都要一段非常长的时间，亦有人会为免麻烦，直接将表现不理想的人调到其他部门。

料登“行政长官表扬榜”有助升职

报告当中优化赏罚机制，杨立门指可以及时解雇表现不佳以及尸位素餐的公务员，从而提升团队的工作效率。而对于推出“行政长官表扬榜”奖励计划，杨立门认为可有一定的鼓励作用，因为如曾獖表扬，在日后升职时会有一定优势。

“搞几年都炒唔到”

香港公务员总工会主席冯传宗亦同样认为加快赏罚，可以确保及早惩处违规及表现不佳的公务员，他提到外界一向对公务员有一种“铁饭碗”、“点差都唔会处理”的印象，但其实一直都有赏罚的机制，只是当中涉及太多繁琐的手续，结果“搞几年都炒唔到”。

施政报告中提到加速赏罚过程，及早介入，观察后重犯便作出惩处，有助建立赏罚分明的文化，亦有助改善外界的印象。而“行政长官表扬榜”方面，冯传宗指出公务员工作上是无奖金，亦无花红，更不会贸然升职，而有一个奖励制度，可以有一定程度的激励作用。

施政报告也公布更新《公务员守则》，规定公务员须具备维护国家主权、安全和发展利益的意识，履行“爱国者治港”原则。香港公务员总工会亦表示欢迎，冯传宗认为外界一直炒作公务员的忠诚度，受到部份社会人士的责难，他认为更新公务员守则后应客观并具体写出要求，如何算是具备维护国家主权、安全和发展利益的意识，履行“爱国者治港”原则，让公务员有守则可依，如违反要求便算是失职，但乎合要度外界对公务员带有偏见的人士则应停止他们的批评。

杨何蓓茵：公务员要做到民有所呼，我有所应

公务员事务局局长杨何蓓茵在《行政长官2022年施政报告》发表后以“优化管理　共谋发展”为题向全体公务员发信，简述《施政报告》中局方优化公务员管理和加强培训等相关政策措施。她表示公务员作为政府的骨干，必须清楚认识和理解政府的施政方针和路向，更新《公务员守则》阐明公务员应有的基本信念和操守准则，亦提到会强化赏罚制度，强化动员机制，加强公务员培训等。

杨何蓓茵鼓励所有公务员了解《施政报告》的内容及政策措施，在工作中展现敢于担当、不畏困难的精神，以做到‘民有所呼，我有所应’。

杨何蓓茵又于下午与四个公务员中央评议会和四个主要跨部门公务员团体代表会面，简介《施政报告》中与公务员事务相关的政策措施。