【香港前路系列四】张赞贤:骚乱敲警钟 抗争以外争内地民意

撰文: 蔡传威 陈润南
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“去2046的乘客都只有一个目的,就是找回失去的记忆。因为在2046,一切事物永不­改变。没有人知道这是不是真的,因为从来没有人回来过。”--电影《2046》导演王家卫从前港人相信,一国两制50年不变的列车,是没有尽头。《香港01》记者在早前已完成一系列有关中港关系共4篇访问,却在等待刊出之时,爆发旺角骚乱,局势变化之快,令人担心列车已迷失方向。背景横跨港台、左中右立场的4位学者:方志恒、刘兆佳、吴介民、张赞贤,一连4日为骚乱前后的香港把脉,大谈香港这列车的前路。

张赞贤认为旺角骚动一国两制敲响警钟,批评特区政府对占中视若无睹,大陆提出的“青年工作”、“一带一路”亦无助解决社会矛盾。(李泽彤摄)

对比旺角骚动前后两次访问,香港大学公共及行政学硕士课程主任张赞贤在骚动后明显更忧心,他形容骚动是“Wake up Call”,为香港前景敲响警钟。骚动反映的社会矛盾,问题不单涉及特区管治问题和本土政治意识,更涉及全球化资本主义带来的激烈竞争,所引发的社会不平等和不公,再加上香港对社会上边缘社群支援不多,最终以骚动形式爆发。政府不能再如对占中般,对社会矛盾和政治困局视若无睹。要守护一国两制,除抗争以外,香港仍有其他选择。张认为,香港属“有条件自治”,必先确保香港相对大陆体制上的优势,包括法治、经济、社会发展各方面,令内地认为香港有价值。香港更需了解及争取内地社会和民意支持,以期影响中共对港政策。

“重点不是(以砖)掷向警察,而是警察背后的权威。”张赞贤访问中多次强调,政府必须面对骚动背后的政治及社会矛盾。

港府一直“当占中无发生过”

他分析问题不单涉及一国两制矛盾,更涉及宏观全球化资本主义国家的激烈竞争,而引发的社会不公,再加上香港对社会边缘人照顾尤其少,最终在港以骚动形式爆发。他预计将来有机会出现比旺角骚动更严重的事件,中央亦因应严重程序制订更具体应对方案。

张赞贤认为,爆发旺角骚动的原因之一,是港府一直“当占中无发生过”,批评港府处理手法只当占中是“扰乱公安”行为,未有直视社会矛盾。他敦促政府反省为何小事已可引爆骚动,为何参与者会“死心、放弃、愤恨社会”。他指香港仍有巨额财政储备可善用,只要政府有心,建立平台与社会贤达、反对派探讨,仍可为香港寻求出路,“当然部分(问题)唔系咁易解决,譬如政改,但其他是否可以?大陆的方法是做多点‘青年工作’、‘一带一路’,这些方案解决不到我提出的社会矛盾。”

当然部分(问题)唔系咁易解决,譬如政改,但其他是否可以?大陆的方法是做多点‘青年工作’、‘一带一路’,这些方案解决不到我提出的社会矛盾。
香港大学公共及行政学硕士课程主任张赞贤
张赞贤认为,中央对港政策,亦会考虑到内地民意,因此香港政府以至香港社会,均需要掌握内地对港民意。(李泽彤摄)

影响内地民意保两制

不过,张赞贤认为香港不仅要正视社会矛盾,亦要致力令大陆人了解香港的价值,以民意影响官方,更要力争保持香港领先内地。

“(对港政策)不可能由一两个领导人说了算。”张解释,长远而言中央推行政策,会愈来愈考虑内地民意,因此香港需要了解,甚至影响内地民意,令他们对香港有确切及正面了解。张形容宣传香港正面形象,是“重要的政治工程”。他举例,如果内地人认为香港是极不友善的地方,中央不可能在对港政策上给予优惠,“如果内地社会、朋友对香港的睇法好负面,对一国两制绝对无好处。”而旺角骚动无疑会令内地人对香港官员,以至大众的带来负面观感。

他批评香港长期不懂向内地宣传自己,亦欠缺对内地政策的长期研究,即使香港有熟悉内地事务人士,亦欠缺渠道将知识分享予公众及政府决策。他认为香港政府以至香港整体,均需要掌握内地对港民情,长期研究了解内地人对香港社会及经济的看法,例如对内地访港旅客、来港公干人士,“港漂”学生等等,他们访港前后,对香港各方面印象有否改变。

张赞贤说,一国两制属“有条件式的高度自治”(Contingent Autonomy),香港享有多少自治空间取决于中港互动过程。他略带悲观地道,一旦香港被内地追上,失去参考作用,一国两制就会变得可有可无。(李泽彤摄)

领先步伐决定自治高度

张赞贤说,上述构想建基于一国两制属“有条件式的高度自治”(Contingent Autonomy),香港享有多少自治空间取决于中港互动过程,而非单纯宪制条文。他指出,当初邓小平提出一国两制,香港在社会、经济、制度创新等物质基础,均超前内地,对内地发展有参考价值,但这已成过去,强调目前香港要争取、巩固内地人认识,香港对中国改革开放的历史地位及作用之余,更要不断思考,未来香港在中港,以至全球经济新形势下定位,发展适合自身的产业。

他略带悲观地道,一旦香港被内地追上,失去参考作用,一国两制就会变得可有可无,“这对保持我们现有生活方式是否好事?我不是很知道,可能未必是。”

良性互动不止政制

占中后,不少香港人如提倡《香港革新论》的学者方志恒等,认为与内地良性互动已不可能(见另文)。张认为中港关系涉及多个层面及议题,远远不限于政制发展。他甚至断言若中港无良性互动,“香港根本不能运作”。长期研究粤港合作的他举例说,例如香港食品安全问题,就依靠广东省有关单位作检验;遇上跨境问题,香港应加深研究内地政策,并将成果公开,方便香港各界讨论。

【香港前路系列】・完