取消对冲｜下一步须解回报低、杂费高问题　劳工界倡研中央公积金

【取消强积金对冲2022/遣散费计算/遣散费对冲/长服金】取消强积金对冲的修例草案今日（9日）在立法会三读通过，2025年将落实相关安排，由2025年起，打工仔每月的强积金将不会在离职或遭遣散时，与遣散费或长期服务金对冲。以往打工仔辛劳工作半生，强积金在退休离职时被冲走大半的情况未来应有改善。
有劳工界代表指出，取消对冲后，强积金制度仍有其他问题需改善，如投资回报及手续费的问题，认为长远而言，政府可考虑推中央公积金，保证回报，从而保障打工仔退休后的生活。有学者则指，强积金供款率不够退休养老，取消对冲只是“帮到少少”，而他亦赞同设立全民退保，但需考虑“钱从何来？”

2025年前被炒无法受惠　劳联曾建议动用关爱基金补贴

立法会今日三读通过《2022年雇佣及退休计划法例（抵销安排）（修订）条例草案》，将在2025年落实取消强积金对冲安排，即指雇主不能再以强积金雇主供款的部份来抵销抵销原要支付予雇员的长期服务金及遣散费。

劳联立法会议员周小松表示，强积金制度于2025年落实取消强积金对冲安排，但2025年退休的人将不受惠于取消对冲的安排。他坦言曾建议政府动用关爱基金，为这班打工仔提供补贴，惟政府似乎无意实行。

市民对强积金制度信心不足　提高供款额难度高

他亦提到，即使取消对冲后，强积金制度仍有其他问题需改善，包括投资回报及手续费的问题。他认为，现时市民对强积金制度欠信心，不少人因为投资回报低及手续费高有关，每当考虑提高供款额时都会却步。

政府应与受托人公司商讨将手续费水平再下调

周小松指信托公司要提供足够种类、及不同风险程度的投资组合予打工仔选择，同时建议政府的财经专家研究及整合有合理回报的投资组合，为打工仔提供建议，帮助他们作出理性及有合理回报的投资选择。

至于手续费问题，他认为虽然强积金制度实行逾20年，手续费有下调，但水平仍未算可接受，促政府与信托公司商讨将手续费水平再度下调。

长远考虑设中央公积金保退休生活　劳联周小松：政府肯做我哋当然欢迎

另外，周小松亦提到劳工界自70年代开始，一直建议政府设中央公积金，由政府保证回报，从而保障打工仔退休后的生活，“如果政府肯做，我哋当然欢迎。”就现有的公共年金计划，他坦言抱开放态度，并建议政府以优惠的利息，鼓励打工仔转投年金，每月有稳定收入亦是好事。

邓家彪：若续容许对冲　必然破坏打工仔退休保障

工联会立法会议员邓家彪指，据积金局过往数据，四、五十岁人士强积金供款被冲走一半的个案，较六十岁或以上人士更多，若继续容许对冲，必然会破坏这班打工仔的退休保障。

他亦留意到近日有很多声音批评强积金制度，倡设中央公积金，他表明，要在取消强积金对冲成立的情况下，再讨论如中央公积金的保障，“免得一事无成”。他续指，取消强积金对冲的安排2025年才落实，虽然政府已提供25年补助，但不排除仍有雇主会趁在安排落实前解雇部份员工：“呢种效应亦系要小心谨慎（处理）。”

不少人不擅管理强积金　倡提供设保证回报投资产品

邓家彪续指，在取消强积金对冲安排获通过后，强积金仍有很多问题，下一步必然是关注投资回报问题。他指出，现时不少人不擅于管理强积金户口，甚或很多自雇人士仍未设立强积金户口，若政府愿意从税收或外汇储备拨款成立基金，提供保证回报的投资产品，届时打工仔便有稳定回报，同时可鼓励自雇人士开设强积金户口。

学者理解雇主有压力　若2025年“唔对路”政府可研推迟

中大商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波表示，一向反对强积金对冲，而去年破纪录共冲走逾60亿元：“讲咗好耐，搞咗十几廿年。” 他认为长期服务金或遣散费是雇主责任，对冲影响员工退休福祉，虽然他明白近几年营商环境转差，对雇主来说是压力，但相信2025年实施时疫情已过：“到时如果真系好唔对路，政府随时可以推迟实施，以往唔系未试过。”

强积金供款比率不够退休养老

李兆波坦言其实取消对冲安排应只能“帮到少少”，预计安排实施后，雇主应会倾向聘请更多外判及合约员工。他指，强积金现时的供款比率完全不够养老，以一个入息平均数的30岁年轻人为例，到退休时强积金滚每月约可提供约2,000元左右，完全不够安享晚年。

赞同全民退保　李兆波：需考虑钱从何来

至于推行全民退休保障计划，李兆波表示赞成，惟钱从何来：“政府又要畀笔钱？香港低税收又能否做到？”他以奥地利为例，该国税收高，当地居民却对政府表达感谢，因为其退休保障好，足够人民安享晚年。他又指，退休涉及房屋及医疗，但香港在两者尚未“搞得掂”，全民退休保障应在短期内不会成事。