韦志成指市建局要优化“需求主导”重建计划　冀官、商、民合作

市建局行政总监韦志成今（19日）撰写网志，指万安街/大角咀道“需求主导”重建项目，共收到39份反对意见书，当中有35份来自项目附近一幢只有32年楼龄、楼宇状况相对良好的大厦的住户，要求市建局一并纳入重建。韦志成指，“需求主导”重建项目面对各样困局，未来会改善计划，除了“官、商、民”共同合力，亦会透过“由上而下”与“由下而上”双向发展、连接和配合，制定有效而全面的计划。

每年成功启动项目仅三至四个

韦志成指，“需求主导”重建项目先导计划于2011年推出，初期申请数字同比递升、由第一轮的25个增加至第三轮的53个，惟在众多的申请中，能符合申请资格、而经仔细研究后筛选出的启动项目，每年仅三至四个，迄今只得9个项目成功落实。当中大部分都是因为无法凑合所需的业权持有人的同意、地盘面积太细、又或者楼宇状况不差等，而不合乎申请资格。

及至较近期的第四轮申请，大部分申请只属个别单位业主独立提交，而非凑合所需业权持有人的申请；而第五轮中，亦出现近半数的申请属之前未能符合资格的申请。即使被挑选成功启动的项目，过去亦曾发生在开展后无法得到八成业主签署同意接受市建局的收购建议，而令项目最终告吹。

是时候优化框架和操作模式

他认为，市建局在“需求主导”项目的地盘范围往往处于被动的位置，故在开展这类项目时便遇上不少规划及实施的困难，影响重建效益，惟作为执行者的市建局，不可以忽视项目在落实执行时要面对的困难和掣肘，以及在财务上的承担等，正正就是当前“需求主导”重建项目面对的困局。故此，他认为，或是时候研究如何优化其框架和操作模式，以解决现时遇到的困难，维持它的可持续性，并与市区更新的目标相辅相成，发挥应有的成效、达致更大的社会效益。

韦志成提到，两个月前公布启动万安街项目刊宪当天，曾到访与项目内居民倾谈，并遇到一个“一㓥12户”的㓥房单位。他引述应门的老人称，每个月要付六千元租金住在一百呎的单位内，12户人共用一个厕所、一个厨房，当时情况至今未能忘记。

他强调，今时今日部分香港人的居住环境好像回到“六、七十年代的景况”，反映市区更新、改善市民生活环境的重要，而“需求主导”重建模式有著其存在的作用。

他又指，当局正探讨“需求主导”重建模式与地区规划和土地用途方面的互相配合不，在透过全面性的地区规划研究，可将“需求主导”概念推而广之，除重建外，更推及至鼓励业主自发地提出楼宇复修以至改造重设提升大厦设施等的需求，协助业主改善及提升楼宇的状况，全方位的策略，多样化的实践方案，令“需求主导”这“由下而上”的模式能充分地在市区更新的不同工作领域上落实。