NGO高层自肥持续 基层薪酬低于社署中薪点 社总:明显系瘦下
社署最新公布的最高三层职员薪酬检讨报告,其中有社福机构最高层人员年薪达312万,更有机构最高层人员年薪占机构整体人工开支超过十分之一。多年来被批评的“肥上瘦下”问题仍未见改善,社工总工会外务副会长张志伟指,现时社福机构内的中下层员工其薪酬资助额在中位数封顶,变相令薪酬远低于政府薪酬架构,但部份机构最高三层员工薪酬待遇则媲美署长级,虽不能一概而论机构“肥上”,但直言明显见到“瘦下”。他又指,政府最新一份整笔拨款津助检讨报告,维持中点薪金拨款基准,等同对前线员工薪酬改善无望,业界多年来诉求被充耳不闻。
NGO高层年薪曝光 圣公会福利协会总干事年薪312万 再成高薪王
政府于2001年推行整笔拨款津助制度,并于2017年起设专责小组检讨,劳福局于今年7月公布检讨报告虽然报告建议机构须提高员工薪酬政策的透明度,包括披露常设职位的薪酬架构及起薪点。
披露常设职位薪酬设5年过渡期 社总:同工不同酬问题难改
社工总工会外务副会长张志伟指,报告给予机构五年过渡时间,现时未正式实施,相信不少机构会“拖到五年后(才披露)。”他认为,披露相关资讯可以对机构起到监察作用,让公众了解其资源运用,例如有否剥削前线员工、人事编制资金运用对服务的影响等。不过,他表示,即使公开机构薪酬架构下增加了透明度,前线员工亦只能在找工作时作薪酬参考,仍然难以改善现存同工不同酬的问题。
中下层员工薪酬低于社署中薪点 张志伟:明显系“瘦下”
他解释,现时社福机构内的中下层员工,其薪酬资助额在中位数封顶,变相令薪酬远低于政府薪酬架构,即低于社署的中薪点;但部份机构最高三层员工的薪酬待遇,则媲美署长职级。他指,虽然不能够一概以论机构“肥上”的问题,但直言“明显见到瘦下”。
▼2020/2021年度“最高三层职员薪酬检讨报告”▼
张志伟又批评,报告维持中点薪金拨款基准,等同对前线员工薪酬无改善,社总过去一直建议署方按“同工同酬”的标准以及设立“年资认可”制度,以改善薪酬问题,惟今次检讨中署方却充耳不闻,业界亦感到失望。
他指,部份较有良心的机构会跟足公务员总薪酬表水平,认可员工的年资作为薪金调整,令机构内的薪金架构较为稳定,但当员工年资的增加,便需要相对地加人工,变相增加机构的营运压力。故他建议,最有较的方法是政府改善拨款基准,提高拨款至中点以上。
传政府削1%整笔拨款 前线忧若属永久性NGO将减人手
对于政府拟削减向社福机构发放的整笔过拨款至百分之一,张志伟认为,需要视乎这次为一次性削减或永久削减;若为一次性,相信社福机构有足够存备应付。但他担心,让削减为永久性,机构有机会以人事措施认同资助额减少,例如削减员工人手等,有机会直接影响社会服务。他建议,政府暂停有关做法,又形容百分之一的拨款金额对政府而言是“摄牙罅”,不应该作永久性的削减。