整笔拨款津助制度检讨逾两年 报告今出炉 建议维持中点薪金拨款

撰文: 黄咏榆
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政府于2001年推行整笔拨款津助制度,并于2017年起设专责小组检讨,惟最后未能如期在两年内完成。劳福局今日(5日)终公布检讨报告,提到专责小组认为整笔拨款津助制度、现行向机构拨款的计算方法,应予以保留,包括最受社福界前线员工非议的中点薪金拨款基准,亦会维持。另外,报告亦在5个领域提出30项建议,政府下周一(12日)会向立法会福利事务委员会汇报报告。

劳福局今日表示,专责小组已完成整笔拨款津助制度的检讨,并发表检讨报告。报告中指出,整笔拨款津助制度着重服务成效,令非政府机构在运用公帑,及提供优质服务方面更灵活和更具效率,简化行政工作,服务质素得到实质的提升。

专责小组认为整笔拨款津助制度、现行向机构拨款的计算方法,应予以保留,包括维持中点薪金拨款基准。(资料图片)

报告提出30项建议,当中在加强人力资源管理方面,建议维持中点薪金拨款基准,让机构可继续灵活地聘用人手、迅速回应服务需要及有效率地提供福利服务,惟机构应持续改善人力资源管理,包括制订有利员工事业发展的人力架构、善用储备,以及制订适当的员工友善及减少人手流失措施。

至于在完善财务规划方面,小组建议把资助机构使用精算服务,作财务推算的计划恒常化,并应要求定影员工数目大幅减少,但寄存帐户累积结余没相应下降、累积庞大储备金 额的机构 ;以及须按规定,把高于其全年营运开支25%的储备款额,退还政府的机构,优先参与精算服务资助计划。

报告又建议,机构须提高员工薪酬政策的透明度,包括公开整笔拨款资助下各常设职位的薪酬架构、编制及起薪点等。(资料图片)

报告又建议,机构须提高员工薪酬政策的透明度,包括披露最高三层管理人员薪酬、公开整笔拨款资助下各常设职位的薪酬架构、编制及起薪点等,并须向公众发放拨款储备及公积金储备资讯。

政府下周一会向立法会福利事务委员会汇报报告,社署其后会与持份者商讨执行细节,料下个财政年度起逐步推行。