长者社区券试验8年少人识　2成人未用已退出　申诉专员展主动调查

政府2013年9月推出“长者社区照顾服务券试验计划”（长者社区券），以“钱跟人走”模式，支援体弱长者居家安老。惟申诉专员公署发现，长者社区照顾服务供不应求的同时，政府虽在长者社区券推行8年间由1,200张加码至8,000张，惟却有两成长者在领券后未有使用服务便退出。
申诉专员赵慧贤认为，社区券推行8年仍在试验阶段，数据亦显示社区券未被充分使用，决定就此展开主动调查，审研社区券的运作安排，并邀请公众在明年1月1日前提交意见。

长者社区券是政府居家安老政策下一大重点项目，目的是要透过服务券直接向参与“计划”的合资格长者发放资助，让他们自行选择最切合本身需要服务，协助长者留在社区安享晚年，服务范围包括护理服务、护送或陪诊、个人照顾、送饭及家居清洁等。

整项试验计划至今已实施约8年

政府在2013年9月推出“社区券”计划，及后再在2016年10月和去年10月推行第二及第三阶段，整项试验计划至今已实施约8年。持券的长者可按个人需要，获社署认可的服务单位提供日间护理和家居照顾服务，以及住宿暂托服务。

申诉专员公署表示，政府过去8年持续检视社区券并加以改善，包括增加社区券数目、采取更具弹性的服务模式及邀请更多机构参与提供服务。

逾7000长者正轮候资助社区照顾　却有2成人退出社区券计划

惟署方发现，社会上有意见反映有长者对“社区券”缺乏认识，亦有长者在领取社区券后没有使用服务。根据官方数据，在2013/14至2020/21年度，社区券的总数由1,200张增加至8,000张，惟截止2020/21年度，累计获发社区券的人数中，逾两成长者在领券后未有使用服务便离开试验计划。但在另一边厢，截至今年7月，全港却有逾7,000名长者正轮候资助社区照顾服务。

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赵慧贤：社区券未被充分使用

赵慧贤表示，本港人口老化，社会对长者社区照顾服务的需求不断增加，社区券是政府安老政策的重点措施之一，惟计推行8年，却仍在试验阶段，政府近年增拨资源为长者提供更多社区照顾服务，亦透过持续检讨作出改善，但仍有社区券未被充分使用的情况，因此决定向社署就社区券政策展开主动调查。

公众可在明年1月1日或之前以书面方式向公署提交意见

她续指，调查将审研社区券的运作安排，包括服务规划、审批申请的流程、协助长者选择服务提供者的措施、服务质素及使用率的监察，以及服务推广及宣传工作等，以便在有需要时向政府提出改善建议。她邀请公众在明年1月1日或之前以书面方式向申诉专员公署提交意见。