团体引海外例子 促以规管代替禁止加热烟 忧打击报贩旅游业生计

撰文: 朱海棋
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政府拟禁止加热烟及电子烟,新成立的“规管加热烟大联盟”表示,约有4份之1传统香烟烟民转用加热烟,报贩的收入按比例下跌;又称政府一旦禁止加热烟,等同逼烟民走回头路吸食传统香烟。

大联盟即将约见立法会议员表达意见,但没有回应议员人数及身份。(张浩维摄)

大联盟成员、香港报贩协会主席林长富表示,现时纸媒踏入寒冬时刻,“卖电芯、原子笔帮唔到我哋食个早餐”,传统香烟占生意额超过六成,不过加热烟兴起后,当中四分一人转吸加热烟,报贩生意额亦有相同跌幅,实际金额难以一概而论。

他否认“鼓励人食烟养我哋”,反称传统香烟及加热烟都是烟草产品,当局只禁止加热烟而容许香烟销售是政策矛盾,将加热烟纳入传统香烟规管之列反能把关,业界不会向未成年人士、穿校服学生卖烟。

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全港报贩大联盟主席廖社青补充,政府做法会呃杀报贩营运环境,大联盟会约见立法会议员表达意见。加热烟用家卢启律四年前转用加热烟,一直都无重吸传统香烟,批评当局禁加热烟会逼烟民重投传统香烟怀抱。

香港旅行社东主协会理事陈世棠两年前转用加热烟,以他所知,全球有60多个地方都以规管形式而非禁止加热烟销售,当加热烟已经成为个人生活必要部份,“我都考虑旅游时候比唔比我拎加热烟入境”,一旦禁止加热烟可能影响旅客来港意欲。

城市大学研究生院教授朱国能表示,公共政策须符合公平、公正、客观、理性逻辑,反问当局禁加热烟而不禁酒的理据,“酒都可以行凶,几多少女因为酒而失身?”他又提到汽车都会危害社会,会导致塞车甚至车祸,对行人都好大伤害。朱国能表示,烟属于个人的生活情趣、心灵寄托,“有老人家嘅太太过世,仔女又唔孝顺,烟系佢朋友,唔比食佢话活多一两个月就会走。”

香港吸烟与健康委员会(“委员会”) 强调任何形式的吸烟产品均会损害健康,加热烟同样是含尼古丁令人上瘾的烟草产品,委员会绝不接受只对加热烟作规管,并认为有必要于任何另类吸烟产品广泛普及前全面禁止,以堵截青少年及不吸烟者开始吸烟的途径,使吸烟行为重新“正常化”。

委员会主席汤修齐表示对加热烟只作规管意味本港控烟防线大开中门,烟草商日后将不停研发更多新型吸烟产品,以相同的处理手法打入市场,透过包装及营销策略试图淡化吸烟对身体带来的祸害,令本身想戒烟的人继续使用含尼古丁的烟草产品,有机会使吸烟率再次上升,到时候想推动“全面禁烟”更难。香港三十多年来的控烟工作一直教育及鼓励市民远离所有吸烟产品,并彻底戒烟,而非转用其他同样含有有害物质的产品,危害自己及他人健康。

吸烟与健康委员会主席汤修齐表示,无证据颢示加热烟对人体的危害较少。(李泽彤摄)

再者,世界卫生组织重申加热烟的危害并不低于传统烟,亦没有足够科学证据显示加热烟有助戒烟,相反更多数据显示,部分吸烟人士转用另类烟或成为双重用家,并未有考虑戒烟。而加热烟释出的有毒物质与传统烟相似,尼古丁和焦油浓度相若,另有80种物质为加热烟独有或浓度比传统烟高,包括4种可致癌,15种可具基因毒性。

事实上,政府规管传统烟仍然会有私烟问题。对付私烟问题的最有效方法是严厉执法及加强打击,例如加重参与及使用走私烟的刑罚。 因此,委员会再次促请立法会从速全禁加热烟及电子烟,以免后患无穷,以保障公众尤其下一代的健康。