审计报告|入境处回应假结婚调查不力 “不懂刑事调查胡乱批评”

撰文: 罗堃怡
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就审计署署长昨(28日)发表的审计署报告书中针对婚姻监礼人计划、及逾期未办理出生登记个案三项“出生、死亡及婚姻登记的管理”,入境事务处深夜作出回应。就审计报告中提及一港男涉与2内地女假结婚入境处拖至疑犯死亡仍未查问之个案,入境处发言人严词反击称“对于一些不懂刑事调查的人胡乱批评执法部门的个案处理手法,严重破坏入境处专业形象,该处深表遗憾”。对于审计署报告中改用新一代电脑系统用剩8080万元拨款未通报一事,入境处暂未有回应。

调查有关婚姻登记之罪行

审计报告指入境处需加强追查假结婚案疑犯下落,2,609宗个案积压至今年,半数已积压逾两年,最长至11年。有一名港男于3个月内,分别在内地及香港,各与两名内地女子结婚,两女借此自2007年获批准来港。该男子随后于2011年拟与第三名内地女子结婚。案件于2011年揭发,但专案小组追查不成,疑犯一直“甩底”缺席讯问,等到2019年初疑犯去世仍未成功查问落口供。至于涉案两名内地妻经讯问后,由于证据不足,入境处最终决定不检控。

就审计署提及入境处处理以上个案的调查手法,入境处回应指对于该蓄意规避调查的疑犯进行了多方面调查及追踪,惟多次进行突击家访调查不果;亦把有关人士的资料存入电脑系统内,奈何疑犯一直未有使用入境处任何服务,无法借此获得其联系方法,继而作出跟进。最终从死亡登记系统发现疑犯已身故而未能继续跟进调查。入境处会检讨个案,并汲取经验,就日后加强措施追查假结婚疑犯的下落。

入境处发言人重申调查人员一向不遗余力打击涉及假结婚的罪行,而每宗个案皆有其独特性,需要搜集的证据不尽相同,严谨精密搜证程序需时,不能只考虑片面资料,更不能一概而论。反击指:“对于一些不懂刑事调查的人胡乱批评执法部门的个案处理手法,严重破坏入境处专业形象,该处深表遗憾”。

入境处称一直对假结婚问题非常关注,2006年成立专案小组至今年三月底,共揭发2,635宗怀疑假结婚个案,4,957名涉案的香港居民及非香港居民被拘捕。被成功检控的人绝大部分被判监,刑期4至24个月不等,集团主脑刑期更长达48个月。以非法手段取得居留身分者将会被依法取消身份证或居留资格、遣返原居地。

审计署昨日(28日)发表最新一份审计报告,其中关注入境处的出生、死亡及婚姻登记管理。(资料图片 / 梁鹏威摄)

婚姻监礼人计划

就审计署报告提及入境处婚姻监礼人名单上有并非持有现行执业证书的律师或公证人,入境处发言人强调婚姻的有效性不会因婚姻监礼人的资格变更而受影响。

若婚姻监礼人不再符合订明条件,须在14天内以书面通知婚姻登记官,任何无合理辩解而违反即属违法,可处港币一万元正罚款。

入境处发言人表示 : “律师作为专业人士,应有其专业操守,因此在广大市民心中有著崇高的形象,深受社会大众信赖。倘若律师亦知法犯法,将摧毁律师的专业形象,甚至令市民对律师失去信心,影响深远,不能忽视。”入境处会继续加强与香港律师会和香港国际公证人协会沟通,定期检视获委任的婚姻监礼人的专业资格,以确保获委任者在整段委任期内皆合符相关法例要求。

逾期未办理出生登记个案

入境处发言人指,对于有父母逾期未为子女办理出生登记的事宜,入境处早于2015年5月修订处理跟进机制,更在2018年成立专责小组,跟进所有出生后42天内仍未办理出生登记的个案。截至今年三月,共跟进逾12,000宗个案,当中近99%婴儿其后已完成出生登记。

根据现行机制,如父母逾期未有为其子女办理出生登记,入境处会将备忘通知寄予父母,提醒尽快为婴儿办理出生登记;如遇个别无法联络的个案,小组会突击查访;若上门查访不果,入境处会把有关父母的资料存入电脑系统内,当他们使用入境处服务时即可确定其联系方法,以便交由调查科进一步跟进。

入境处发言人强调,为子女办理出生登记是父母的责任。若父母未有为子女办理出生登记,更刻意规避入境处的有关调查,则会严重损害子女可得的医疗、教育和社会保障等相关权益,更令该处难以有效执法。“若任何人士刻意不依从有关法例为其婴儿办理出生登记,则属违反相关法例,一经定罪,最高罚款为港币2,000元或入狱六个月。”