环保园纸浆厂招标 政府表明倘因与官司影响未按时交地 可退按金
环保署在2018年底批出屯门环保园近2公顷用地,兴建废纸回收再造厂,原定最快2023年投产,但最终“难产”收场。政府在去年《施政报告》宣布,计划在环保园设立现代化纸浆生产设施,预计设施处理量不少于每年30万公吨本地废纸。
环保署今(19日)就纸浆厂招标,地皮正是卷入诉讼争议的废纸回收再造厂地皮,面积缩减至1.4公顷,租期20年。记者取得有关标书,列明每年至少处理30万公吨废纸,该回收设施需在租期展开3年内营运,基本投资额达5亿元。政府亦表明,若因诉讼在租期展开后12个月仍未能把土地交予中标者,对方有权终止合约,并获无偿退还按金等款项。
环保署2018年招标屯门环保园内4幅相连地段,兴建废纸回收再造厂,最终由一间名为“Rocsky International Limited”的公司中标,月租39.9万元,惟中标后迟迟未动工,被环保署终止合约。政府其后宣布计划在原址设立纸浆厂,最迟2024年投入运作。环保署今展开招标,出租旧纸厂其中3幅地段,今年7月9日截标。
每年要处理30万公吨废纸
记者取得有关标书,列明每年至少处理30万公吨废纸,包括纸皮、报纸及办公室用纸,亦包括纸包饮品盒,该回收设施需在租期展开3年内营运,基本投资额达5亿元,而日后提供纸浆厂的废纸量,应不少于其最低处理量。
要支付一亿保证金
其中一个业内人士关注点是入闸门槛。有业界表示,中标后要先支付1亿元保证金,300万按金及6个月租金,估计只有少数大规模公司才能进场,避免重蹈旧租户的覆辙。业界又指,要视乎目前废纸回收补贴计划会否涵盖日后的纸浆厂,以及提供厂房处理的废纸如何计算价格,才能衡量是否值得投资。对于厂房地皮面积“缩水”,业界估计要往高空发展,但料增加建筑成本。
旧租户入禀要求继续履行租约条款
然而,原租户Rocsky International Limited今年3月入禀高等法院,要求法庭颁令租约仍生效,政府须继续履行租约条款。入禀状指,原告接收土地后1个月,发现其中3幅土地有凹凸不平的石屎阻碍物,环保署表示会清理,惟双方多次交涉,阻碍物仍未被清除,导致原告未能使用土地。
倘政府一年内未能交地 中标租户可退按金
案件已进入司法程序,标书亦列明若旧租户申请禁令,阻止政府把有关土地租予中标者,租期将延迟至政府书面通知中标者第14日后展开,并不能要求政府就损失索取赔偿;若政府在租期展开后12个月仍未能把土地交予中标者,对方有权终止合约,并获无偿退还按金等款项。有业界指是一个投资风险,认为署方应清楚解释应对方案;亦有业界认为政府有信心解决才会招标,相信问题不大。
环保园去年先后传出3个租户撤出,环境局早前书面答复立法会财务委员会承认,今年初有两个租户表示,因回收物料市场的营运情况转差及财务考虑安排退租,待全部退租手续完成后,环保署会稍后安排招标出租有关土地。署方其后回复指,涉及租户为华南再生资源(中山)有限公司及香港国际环保先锋循环再造有限公司。