8小贩管理主任涉面试优惠应征者 被判150至240小时社会服务令

撰文: 陈蓉
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8名时任食环署小贩管理主任涉于2019年助理小贩管理主任招聘中,优待部分被指为“自己人”的应征者。他们同被廉署控以1项串谋公职人员行为失当罪,其中1人认罪,另外7人否认控罪,经审讯后被裁定罪成。案件今(16日)在区域法院判刑,法官香淑娴判处8名被告150至240小时的社会服务令。

香官在判刑时指,认为“自己人文化”在食环署存在已久,被告的判断力被不良的风气影响。而本案的严重之处在于各被告私相授受,在面试的过程中优待“自己人”,案件亦令部门公信力受损。惟香官考虑案件有拖误,被告亦有真诚悔意,遂判处各被告社会令。

8名被告:罗世华(60 岁)、李达钊(61 岁)、戴焯辉(59 岁)、易锦添(61 岁)、麦伟忠(59 岁)、邓永平(64 岁)、黄伟雄(59 岁)及陈江松(64 岁)。首被告、第五被告和第七被告案发时为署理首席小贩管理主任,余下5名被告为首席小贩管理主任。首被告罗世华认罪,其余7人则否认控罪受审。

次被告李达钊。(陈蓉摄)

认为“自己人文化”在食环署存在已久 被告的判断力被此等不良的风气影响

香官判刑时指出,各被告均在食环署工作逾40年,由管工或工人做起,案发时接近退休,且一向行为良好,努力工作,家庭生活稳定,对于事件影响食环署公信力感到羞愧。香官指,各人非串谋的领导者,亦不认识应征者,相关的优待行为亦没有成功。

香官指,本案的严重之处在于各被告私相授受,在面试的过程中优待“自己人”,违背作为遴选委员会的责任及引起公众对公开招聘的质疑,亦增加了招聘组的工作量及浪费资源,同时影响了食环署的公信力,惟没有证据显示有人确实获得优惠待遇,亦无法证明被告有收受利益。

香官认为,“自己人文化”在食环署存在已久,并非一朝一夕所形成,被告们的判断力被此等不良的风气影响,低估犯案严重性,所以才干犯有关罪行,没有证据显示有被告单方面犯案,证据只反映首被告负责整合资料,并非始作俑者。

指事件令部门公信力受损

此外,香官认为案件控罪所指的日期在一个月间,为一次性事件,而且各被告已退休,相信没有重犯的机会。被告们在过去数十年努力工作,惟事件令部门公信力受损。

香官续指,求情指部分被告或须退回部分或全部的退休金,故事件对各被告造成灾难性的经济损失,且他们已过退休年龄,难以再找工作维持生计。

香官指,接纳案件有延误,首被告在审前覆核阶认罪,出庭顶证其他被告,各被告亦有真诚悔意,考虑案件的特殊情况及求情因素后,遂判处首被告150小时社会服务令、判第三及第五被告240小时社会服务令,其余被告则被判处220小时社会服务令。

第二被告李达钊。(朱棨新摄)

食环署发言人指 事件后检视招聘程序 优化监察机制

食物环境卫生署发言人指,署方非常重视员工的纪律及操守,对任何失职或违法行为绝不姑息。在进行公务员招聘时,参与的公务员须严格遵守相关的聘任政策及程序,确保招聘工作以公平、公开竞争及用人以才的原则进行。

发言人指,在事件发生后,署方已检视招聘程序,并优化有关安排及监察机制,包括在为招聘委员会主席和成员举办的简介会上,强调若遴选过程未能遵守公平、公正及保密原则,可能会导致纪律处分甚至构成刑事罪行,同时署方亦加强对各级执法人员及督导人员的诚信培训,以提高其对贪污风险及公职人员行为失当罪的警觉性。

廉署发言人表示,因应本案发现的情况,廉署已检视食环署相关工作程序,并提出防贪建议,以杜绝不当行为。廉署一直与食环署保持紧密联系,定期为其各级人员提供诚信培训,持续提升他们对《防止贿赂条例》及公职人员行为不当的认识。

首被告制作“自己人”名单

控方案情指,食环署于2019年2月,就招募助理小贩管理主任设立了多个遴选委员会。首7名被告均是遴选委员会的委员,但并未有就此向署方申报利益冲突。

部份应征者或其亲友向8名被告发送有关应征者个人资讯的WhatsApp讯息,包括应征者的姓名、面试日期和时间,然后再由各被告把资料转发资料予首被告,并由首被告制作“自己人”名单,再传送给第二至第七被告。其中第三被告在讯息提及“帮忙帮忙”、“麻烦射住”、“帮手关照住”等的字句,亦有被告在讯息中指出“两个都系自己友”及“好紧张,人情分搭够,有60几分”等。

共优待36名应征者 食环署得知事件后 宣布面试无效

此外,在面试后,首被告曾对第三被告说:“今日果两个OK但低分”,第三被告则回应:“好事啊,即系无人事已肥咗啦”。第八被告则在发送资料时表示:“2个都是自己友,帮帮忙”,首被告回复表示:“OK”的表情符号。

同年8月20日,首被告被廉署拘捕,他在警诫下承认是协调人,并曾编制11份名单,传送给遴选委员会成员。他同意成员可能对一些应征者“秤先啲”,或者因为名单的缘故,而给予原本不合格的应征者合格的分数。

8名被告在案中共优待36名应征者,食环署得知事件后,宣布面试无效,同年11月进行另一轮遴选面试。

案件编号:DCCC1055/2022