电子消费券｜行政费6.1亿元被指天价　政府派钱边次成本最贵？

【财政预算案2021 / 电子消费券】新一份财政预算案日前出炉，公布将向每名合资格人士，派发总额5,000元的消费券，将分为5期发放。然而当局预算推行项目的行政费将高达6.1亿元，遭社会各界批评属“天价”。
财政司司长陈茂波任内，于去年及2018年财政预算案，曾分别推出派发现金1万元，及向合资格人士派4,000元的“关爱共享计划”，两次派钱行政费分别为3.6亿元及3.1亿元。换言之，今年派发5,000元消费券的行政费，金额高达6.1亿元，以总金额计或是近年最高。不过若以受惠人数，人均行政费成本计则仍较“关爱共享计划”低。
2011年，前财政司司长曾俊华曾向市民派钱6,000元，当时总行政费约2.06亿元，约610万市民受惠，人均行政费用约为33.7元。今次电子消费券计划的人均行政费却达84.7元，比10年前的直接派钱计划，行政费贵上1.5倍。

▼消费券点用？　按图即看$5000电子消费券懒人包▼

电子消费券人均行政费成本估算约84.7元

陈茂波于财政预算案中指，为刺激经济、带动消费市场及其他经济环节加速复苏，将会向每名合资格的18岁或以上香港永久性居民及新来港人士，分期发放总额5,000元的电子消费券。预计措施可惠及约720万人，涉及约360亿元财政承担。

在行政费方面，政府料计划涉款6.1亿元，若按受惠人数计算，电子消费券计划的人均行政费达84.7元。消息人士解释，由于电子消费券较现金发放计划复杂，筹备时间会较长，而行政费亦较高。陈茂波其后强调，计划的行政费只是预算，因为仍要物色相关的储值工具商商讨；而财经事务及库务局局长许正宇则表示会小心运用公帑，尽可能压缩费用。

▼政府推出电子消费券料可刺激消费市道▼

“关爱共享计划”人均行政成本104元

于陈茂波任内，早有两次派发现金作一次性纾困措施的经验。于2018年，财政盈余高达1,490亿元，为纪录新高，不少市民不满政府未有“还富于民”。其后政府为急急“补镬”，推出“关爱共享计划”，向合资格成人发放最多4,000元。然而该计划须经资产审查，亦设多个条件，如所获金额须抽除薪俸税退税额、在港没有物业等。

根据立法会2020年文件，“关爱共享计划”共收到347万宗申请，政府向300万名合资格人士发放约110亿元；而行政成本为3.11亿元，或每名成功申请者104元。

去年直接派钱人均行政费51.4元

至2020年，本港初受新冠肺炎冲击，陈茂波于去年的财政预算案公布，向18岁或以上的香港永久性居民发放1万元，希望鼓励及带动本地消费，另一方面纾缓市民的经济压力。陈预计措施可惠及约700万人，涉及约710亿元开支。而根据政府今年公布资料，现金发放计划行政费约为3.6亿元。人均行政成本约51.4元。

去年政府曾料，预算行政费用达10亿元，包括银行手续费及额外人手等开支；亦会保存收集的资料及建立的系统，政府未来有相关计划时可以重用。陈茂波今日（26日）亦曾指，当局会以去年派发现金时已建立的系统，落实派发电子消费劵。

若再比较2011年，前财政司司长曾俊华曾向市民派钱6,000元，当时总行政费约2.06亿元，约610万市民受惠，人均行政费用约为33.7元。今次电子消费券计划的人均行政费却达84.7元，比10年前的直接派钱计划，行政费贵上1.5倍。