政府拟胶樽“回樽”每个回赠一毫子 环团倡增至五毫子增诱因
环保署今(22日)就“塑胶饮料容器生产者责任计划”展开公众咨询,建议市民回收一个胶樽,可获0.1元回赠,并向饮料供应商征收循环再造费。以一个500毫升胶樽为例,征费估计约为0.5元至0.65元。
有环团批评,回赠太低难吸引中产或以上阶层参与,建议以每个胶樽0.5元为起点,相信可提升回收率至七成或以上。
环团:5毫子一个樽回收率可升至七成
绿惜地球分析全球25个实施胶樽按樽制国家和城市的回收表现,发现平均回收率为73%,而各国订定的按樽金额,由0.3港元至3.14港元不等,但咨询文件则建议每个0.1港元,若不同意,则在问题中提供5仙、0.2元、0.3元及其他四个选项,团体认为未必能吸引中产或以上阶层者积极参与,建议以每个胶樽0.5元为起点,相信可提升回收率至七成或以上。
“塑胶饮料容器生产者责任计划”建议为市民每个回收的胶樽提供回赠,以鼓励公众交回用完的塑胶饮料容器。绿惜地球高级项目主任刘兆朗认为,应以“按樽”取代“回赠”,才能真正增加市民参与度;又认为向生产者征费,鼓励回收,但欠缺减量诱因,加上咨询文件未定出回收目标,难以评估成效。
绿领行动亦认为,以回赠方式落实生产者责任制,虽能鼓励消费者回收,但不能鼓励减少购买塑胶包装饮品,最终变成消费者奖赏制,建议采用“按金制”落实计划,提醒消费者购买一次性包装饮品后需履行回收责任。
免“废”畅饮倡回赠定于5仙
由饮品生产商及入口商、零售商、回收商和非政府组织组成的一次性饮品包装工作小组免“废”畅饮亦欢迎计划。免“废”畅饮主席司马文认为,有助于2025年减少七至九成饮品胶樽废物,但回赠应定于5仙,解释指定价与原材料价格相近,可防止欺诈行为,也免却购入先进而昂贵仪器防止投入不合规格的胶樽,同时可避免影响售价。
至于向饮料供应商征收循环再造费,他认为定价太高,并以苏格兰为例,每个征费0.2港元,估计政府认为回收系统只使用回樽机,但机器涉及高昂维修及人力物力成本,故认为征费要降低,才能合乎成本效益运作。
香港太古可口可乐回复指,将详细研读咨询文件内容,重申单凭饮品业界或个别生产商的努力,将无法有效解决问题,必须透过制定全面政策及措施,确保各持份者在公平原则下共同承担责任。而维他奶香港亦表示,认同饮品价值链中各持份者(包括涵盖由饮品供应及分销,以至饮用、回收及循环再用等)共同承担责任,会再了解政府计划详情。