环境局发表新蓝图 冀2035年前零废堆填 适时公布增设焚化炉细节

撰文: 劳敏仪
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政府减废成绩常被批“肥佬”,有资源循环蓝图,却愈减愈多垃圾。环境局今日(8日)发表《香港资源循环蓝图2035》,中期目标是推行都市固体废物收费,人均弃置量将较2020年逐步减少40%至45%,2035年前达至零废堆填。环境局局长黄锦星多次避用“焚化炉”字眼,指“转废为能”设施细节适时会公布。

环境局今介绍升级版社区回收网络。(李泽彤摄)

人均弃置垃圾量不跌反升 新目标要减40%

环境局在2013 年提出《资源循环蓝图2013-2022》,预期明年人均弃置量较2011年的1.27公斤,减四成至0.8 公斤,但垃圾量不跌反升,2019年人均垃圾量达1.47公斤;又预期明年或之前回收率增至55%,但2019年只有29%。

《香港资源循环蓝图2035》今日发表,中期目标是推行都市固体废物收费,人均弃置量将较2020年逐步减少40%至45%,同时把回收率提升至约55%(则与上一份蓝图相同)。至2035年前发展足够的转废为能设施,长远摆脱依赖堆填区,并计划约每5年检视当中的策略及目标。

环境局发表《香港资源循环蓝图2035》。(李泽彤摄)

黄锦星:短期内咨询塑胶饮料容器生产者责任计划

环境局局长黄锦星形容,旧蓝图目标“进取”,除了垃圾征费仍在审议阶段,其他措施已有进展或已落实。他称,面对回收市场有巨大逆转、人均弃置量亦高,加上土地资源珍贵而紧拙,故回收仍有挑战。他说,短期内将就推行塑胶饮料容器生产者责任计划进行公众咨询,以及逐步扩展“中央收胶”。

对于旧蓝图多个目标不达标,黄称要“向前看”,希望垃圾征费推行后,人均弃置量逐步减少。至于如何达至零废堆填,他指要加强源头减废及资源循环,不能回收的物品,可交予转废为能设施,减少直接堆填的需要。他又形容,以往措施已做到“加零一”,但要大规模移风易俗,垃圾征费是关键,故目前数字上未见成效。

第二座焚化炉细节适时公布

位于石鼓洲的焚化炉最快2025年启用,有报道指政府有意在新界西近屯门的稔湾,兴建第二座垃圾焚化炉。新蓝图亦提及,会筹备发展新的转废为能设施,以先进技术,处理无法回收的都市固体废物,期望有关设施可于2030年代落成。若能于2035年或之前提供足够转废为能设施,政府会考虑缩减新界西堆填区原来约200公顷的扩建占地,令香港迈向不再过度依赖堆填区直接处置垃圾。

对于增设焚化炉,黄锦星称会适时公布细节,又指香港已积累转废为能实际经验,可以更好地掌握不同大小设施的价钱,重申不能回收物料要透过“转废为能”设施处理,取缔弃置堆填区。

被问及堆填区及焚化炉处理比例,黄指可以进一步检视,故蓝图会5年一检与时并进,“科技日新月异,回收市场变化大,确实数字未必重要,透过务实及进取方向一步步平衡”。

有报道指环境局拟在近屯门堆填区的稔湾兴建本港第二座垃圾焚化炉;图为具有焚化垆的屯门污染处理设施。(资料图片/梁鹏威摄)

强调垃圾征费是减废火车头

对于立法会决定重新审议垃圾征费草案,他希望有市民及议员支持下,草案可尽快通过,达至转废为能、干净回收,故希望新一份蓝图让各界明白征费对鼓励减废的重要性,也希望相关硬件及政策可获立法会议员支持。

环团:减废旧债未清 新债 (焚化炉)免问

环团绿惜地球认为,新蓝图以方向为主,难评估其能否“达标”,若要额外兴建另一座焚化炉,意味将烧掉大量有用资源,与可持续发展背道而驰,强调“当局减废旧债未清,新债 (焚化炉)免问”。团体又促请当局和立法会尽速在今届立法年度内,完成审议废物收费政策,并交待各措施如何达至55%回收率的细节,挽回社会对政府减废的信心。