【宣誓风波】张达明:刘小丽司法覆核较势危 但有争辩空间
青年新政梁颂恒和游蕙祯的宣誓司法覆核案,高等法院法官区庆祥今午裁定政府胜诉,两人议席悬空。
香港大学法律学院首席讲师张达明表示,今次裁决确立了议员拒绝宣誓可即时被取消资格,以及立法会主席无权为议员再安排宣誓。对于姚松炎及刘小丽是第二次才成功宣誓,张认为姚在司法覆核中败诉机会不太大,刘则比较危险,因她的宣誓方式有更大争议,但仍有可争辩的空间。
资深大律师汤家骅则表示,是次判决会否影响其他司法覆核案件难以一概而论,因为每个人的行为都不同,要视乎个别宣誓人的意图。
高等法院法官区庆祥在判词指,立法会主席梁君彦无权为梁颂恒和游蕙祯再作任何监誓,法庭宣布两人原本的议席经已悬空,并推翻梁君彦早前准许二人再次宣誓的决定,及颁下禁制令,禁止立法会主席为两人监誓,同时禁止二人再以议员身分行事。
张达明:余下覆核案料集中争拗宣誓意图
今次裁决会否影响日后的宣誓司法覆核案件,备受关注。香港大学法律学院首席讲师张达明表示,今次梁、游二人的代表律师在审讯期间,并没有争论二人在10月12日当天是否拒绝或忽略宣誓,只是质疑二人即使拒绝或忽略宣誓,法庭是否可干预立法会事务,以及法庭是否有权力可即时取消二人的议员资格。他认为,今次裁决不一定直接影响其他的宣誓司法覆核案件,相信其他被入禀的议员,争拗点会集中在议员当时的行为是否造成拒绝或忽略宣誓。
张达明指出,今次裁决确立了数项原则,包括议员拒绝宣誓可即时被取消资格,立法会主席无权为议员再安排宣誓,以及法院拥有决定权,以客观事实判断议员是否拒绝或忽略宣誓。
被问到姚松炎及刘小丽需要补宣誓,司法覆核败诉机会是否很高,张认为姚是比较安全,因他可辩解自己只是太“紧接”誓词,说出自己的政治论述;但刘则比较危险,因她以慢速读出誓词的宣誓方式有更大争议,但她亦可反驳当时秘书长作为监誓人没有裁定她的宣誓无效,人大释法的内容亦确立了秘书长作为监誓人的权力。他又指,今次只是原诉庭的裁决,若败诉一方再上诉,上诉庭及终审庭或有可能推翻有关裁决。
资深大律师汤家骅则表示,法庭今次裁决反映议员宣誓时,需要跟随法律宣誓,如果议员无宣誓意图,会被视为拒绝或忽略宣誓。他指,法院不接纳青年新政梁颂恒和游蕙祯提出的不干预原则,认为即使是立法会内部事务,亦要符合宪制框架,认为以上两点均证明到法庭的裁决没有受到释法影响。对于判决会否影响其他司法覆核案件,汤家骅认为不可一概而论,因为每个人的行为都不同,要视乎个别宣誓人的意图。汤家骅说若任何一方提出上诉,估计政府在一、两年内都不能安排补选。