明日大屿｜学者指海砂价17年间升10倍　忧计划致库房倒钱落海

“明日大屿”填海工程争议不断，政府曾初步估算造价达6,240亿元，但近日不少声音指疫情下再推“明日大屿”或淘空库房。有环团今（15日）举办研讨会讨论，关注团体认为海砂价格已今非昔比，17年间升价10倍，忧工程未完已“坐地起价”。另有学者认为，工程愈大，超支机会愈大，最终可能超支三至五成或以上，担心工程只是“倒钱落海”。

绿色和平今（15日）举办网上研讨会，邀请学者及关注团体评论“明日大屿”对香港经济、民生等方面的影响。填海1700公顷的“明日大屿”计划，先引起超支疑虑。本土研究社成员陈剑青指出，机场三跑填海工程海砂供应问题已引起警号，工程因海砂供应商突然无法供应曾停工半年，质疑工程延期带来的成本不低，加上海砂价格在过往17年上升10倍，惰性建筑废料亦无法完全取代海砂，在对海砂的庞大需求下，供应商或坐地起价，认为政府无办法、无能力确保“明日大屿”工程不超支。

冠域商业及经济研究中心主任关焯照亦认为，工程愈大，超支机会愈大，认为“明日大屿”的工程造价未必是政府估算6,240亿元，由于当中变数太多，涉及舖桥起路等环境因素，估计超支情况可达3至5成或以上。他认为，海砂愈挖得多、数量愈少，最终价格一定上升，“起咗四分一个岛，佢（供应商）停止供应，你仲起唔起？”若工程继续，同样认为会被坐地起价。

忧公私营合作牺牲公共利益

发展局局长黄伟纶早前引用沙田第一城的模式作例子，由发展商负责填海，再将大部分土地交回政府兴建公营房屋，该公私营合作模式是否适用于“明日大屿”？

陈剑青认为，政府当年要求发展商跟足规划发展沙田第一城，质疑政府现在是否仍有“议价能力”。他以公私合营的西隧为例，看似建筑期免费，但只是转嫁给市民摊分25年慢慢“还债”，直言“免费的东西才是最贵”，担心公私营合作导致规划时被私人公司牵着走，导致公共利益被牺牲，好的地段用来建私人豪宅，差的地段才建公营房屋，衍生如天水围的孤岛城市。关焯照亦表示，未来的香港人口增长会放缓，未必吸引到私人市场投资。

批政府营造需大量土地假象

“明日大屿”工程计划填海逾千公顷，陈剑青指出，政府计划分阶段在人工岛提供26万至40万伙单位，换言之地积比其实很低；对于目前本港房屋供应，一年用作兴建房屋的土地只是30至50公顷，所需土地不多，且不少公屋可建30至40层，认为政府营造需要很多土地的假象。他质疑政府是否为了所谓长期土地供应，牺牲短中期的土地需要。