DSE历史科|考生不满取消试题求覆核 官指未涉程序不公裁败诉

撰文: 朱棨新
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考评局早前取消本年中学文凭试(DSE)历史科中,一条涉及中日关系的题目,一名中六的考生因此提出司法覆核。案件今(3日)在高等法国续审,对于考评局认为取消试题不会引起寒蝉效应。申请人反指,考评局的做法正是基于只有一种历史观,会引发起寒蝉效应。法官听取陈词后,下午4时30分下判词,并称认为作出取消试题的过程中,未有程序不当或不公平的情况,故裁定申请人败诉。

申请人为卢铭然(译音),答辩人为考评局,教育局则为利害关系方。

涉案题目问考生是否同意“1900年至1945年间,日本为中国带来的利多于弊”。

申请人的律师陈辞指,考评局有既定的检讨机制,但局方取消试题决定前,并无依从相关程序。考评局却回应指,是次决定是学术判断,又指若判申请人胜诉,将会对很多考生做成不便。

教育局的律师今日继续陈词时称,试题事件引发争议,若教育局在事件中保持沉默,情况并不理想。若教育局私下向考评局表达,若之后遭人发现又会惹来多方批评。

此外,申请人又指,考评局取消试题是基于只有一种历史观,会对日后的教学造成寒蝉效应。特首及教育局局长对事件表态用语强烈,认为对向考评局施压。

惟考评局回应指,局方委员会的决定是“学术判断”,未有证据显示属政治决定,又指本案争议狭窄,不会造成寒蝉效应。

教育局局长杨润雄早前召记者会,罕有要求考评局取消今届历史科其中一条涉及中日关系的题目。(资料图片/余俊亮摄)

未有证据显对委员构成不当压力

对于申请人认为,特首和教育局局长曾多番公开表态属施压。法官认为,多名高官先发公开表态,会令人觉得他们在施加压力,惟证据未显示这些公开发言对考评局的委员构成不当的压力。正如教育局陈词指,该些委会都是受教育、有能力作独力决定。

委员均为专业人士并曾作商议

法官同意教育局的看法,是考评局的考虑因素之一,但认为考评局委员会就涉案题目的两次会议中,以专业和学术的角度去作考虑。法官又指,有人或会觉得政府在“欺凌”考评局,迫使他们取消试题。惟法官指,未有证据得出此结论。相反,证据显示考评局委员会的是经专业人士细心商议,取消试题的决定在委员会投票时大比数获通过。

过往取消试题情况并不适用

对于申请人投诉,考评局未有按程序取消试题。法官指,考评局未有既定程序去取消涉案的长试题,而以往取消选择题的情况,在是次情况中并不适用,认为未有基础指考评局现时所采的程序是不公。

应让学生以批判思考得出结论

惟判词中亦指,即使现时主流的看法,是日本在1900至1945年之间对中国弊多于利,但法官认为应让学生以批评的思考,去得出自已的结纶,而不是要把观点强加于他们身上。法官认为,有指涉案试题不容讨论,令法官联想到小说《动物农庄》中“四条腿好,两条腿坏”(Four legs good, two legs bad)。

法官又指,本港几百名考生的作答,不太可能令强大的内地政府和人民,感到威胁。

法官除了判申请人败诉,亦颁令他需支付考评局的讼费。

案件编号:HCAL 1087/2020