【横洲争议】三千页报告大量资料被遮盖　二、三期发展恐无期

政府终于愿意公开横洲公营房屋发展、元朗工业邨扩展的顾问研究报告，16份文件篇幅多达3,000页，惟当中不少重要内容如财政费用、第三者资料及土地敏感资料等，均被遮盖，本土研究社成员陈剑青形容，政府未完全公开报告，“令成件事更加神秘，更加好似一个黑幕咁。”此外，顾问报告明显提到第二、三期发展可2019年展开，并于2027年落成，但政府消息人士却向传媒放风指，年份不能作准，并指无时间表，变相指出第二、三期发展或“冻过水”。

政府公布的横洲发展顾问研究报告，于2014年中完成，10多份报告篇幅达3,000页之多，全部以英文撰写，惟当中有5项资料，包括财政费用、第三者资料、涉个人私隐、土地敏感资料以至坟墓，均被遮盖。其中，涉及99个持有元朗工业邨扩展范围以及横洲公屋用地的业权人资料、实质占有多少公顷面积的土地，全部未有公开。

报告内容指出，横洲第一期发展可望于2018年正式动工，2024年完工，余下第二、三期亦预期于2019年中同期动工，2027年中全部完成。惟政府消息人士却解释指，报告列出的时间表只是考虑技术层面，尚未虑及地区人士意见及棕地作业等因素，倘若计及相关因素、以至生态评估等，“起码要迟多几年”。不过，此说法尤如“自打嘴巴”，推翻研究报告的结果。

欠确实时间表　二、三期发展或“冻过水”

同时，报告又透露经过2013年与地区人士“摸底”，遭到对方强烈反对，故将整个横洲发展计划稍延，但未有列明延误的时间，换言之，第二、三期项目尚未有确实时间表，但特首梁振英早前却一直声称以“先易后难”的方式发展横洲，但由于项目横跨至下届政府，最终会否发展二、三期，仍是未知之数。本土研究社成员陈剑青认为，政府有予人“拖住先”之感觉，“冇具体时间表，即系可做可不做，唔可以当佢一定会做。”

消息指规划署明年开展棕地研究，预计于2018年中完成，期望在两年后完成横洲第二、三期的可行性研究，届时下届政府是否会接手此“烫手山竽”仍未可知，若然此“烂摊子”最终无以为继，二、三期涉及的1.3万伙公屋单位随时不了了之。

陈剑青亦批评，政府对相关持分者、其所占的面积亦不公开，令公众无法得到最关键的资料，“系完全冇解密，报告都话棕地持有者令横洲发展好大压力，仍有好多反对声音，但隐藏资讯未能够令公众明白究竟重置棕地有咩困难。”

隐藏棕地持分者尤如黑幕

他续指，当局遮盖隐藏棕地持分者，难以从中得悉业权是否分散，直接影响公众理解重置棕地究竟存在多大的难处。他又认为，所有位于公屋及元朗工业邨扩展用地的土地分配资讯亦被遮去，此举令人无法得知短期批租的政府土地面积及位置，“令件事更加神秘，更加好似一个黑幕咁，究竟系咪要隐藏曾树和拥有棕地嘅情况、系咪摸底嘅结果呢，掀起更多呢啲揣测。”

陈剑青质疑为何咨询变成“摸底”？

至于土地问题方面，顾问公司曾提及收地过程有可能会受到当地反对，故需要做个早期公开咨询（Early local public consultation），陈剑青质疑为何最后政府却将咨询变成“摸底”，“同政府所讲摸底系需要嘅讲法好唔同，政府应该要交代为何最后会变做摸底。”

他又认为，报告虽未能释除公众疑虑，但亦有提供新的资料，包括政府曾与科学园进行“摸底”，并将近15公顷用地拨予科学园用作发展元朗工业邨扩展。

姚松炎：政府与报告说法有出入

而立法会建筑、测量、都市规划及园境界姚松炎则认为，从报告显示，横洲第二、三期发展没有技术性问题，只需2至3年便可完成。报告亦指出三期发展可以同步处理，有别于政府表示只可展开第一期，令人质疑当局要无限期押后二、三期发展。

姚亦有质疑政府在“摸底”过程中，有什么理据不采纳顾问建议。他指，现时不急于提出权力及特权法调查横洲事件，但若政府不愿提出更多“摸底”的相关资料，又没有合理解释为何在“摸底”后决定不接纳建议，不排除再提出以特权法调查。