【横洲争议.凤池村】灭村不闻不问 村长父涉套丁 建构三千万丁屋王国

撰文: 香港01记者
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死亡威胁下的朱凯廸,今天宣誓就任议员,他引爆的横洲事件并未完结,政府与乡事派摸底后,搁置发展棕地,推土机转向朗屏邨邻近的绿化地带,三条非原居民村落势遭牺牲,三村中仅永宁村村长陈爱金高举抗议旗帜,在灭村过程中,凤池村和杨屋新村村长一直不闻不问。
《香港01》侦查发现,凤池村村长陈文辉父亲、前任村长陈锦福,于任内涉嫌与原居民合作“套丁”。村内名为环翠山的屋苑由六名男丁行使丁权合作建成,陈锦福分别任丁屋牌照见证人、代理签署买卖合约和大厦公契,六人建成后立即补地价出售,其中一幢更以市价一半售予地皮原持有人,过程中使用丁权的原居民却几乎完全没有现身。其中四幅丁地,原本地价仅20万元,在一轮卖地、建丁屋、转售过程后,六间丁屋已变身总市价逾3000万的丁屋豪宅。

凤池村前村长涉套丁流程(01美术制图)

地皮分拆售男丁 合作建成屋苑即出售

环翠山屋苑一共六座,位于凤池村西面,距离西铁朗屏站仅约8分钟步程。建屋地皮主要分为两块,其中一块由树兴祥有限公司持有,树兴祥于1993年6月21日将持有地皮分为四份,同时售予四位陈姓人,每块作价50,000元,而其中三位又于三年后同时转售予另外三位陈姓人,每块作价同样是50,000元。

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四名持有地皮的陈姓人向地政总署申请兴建丁屋时,均由时任村长陈锦福担任见证人。丁屋于2009年落成,四人随即补地价出售丁屋。更奇怪的是,签署买卖合约时四人均没有现身,而是由陈锦福代理签署;同样情况亦出现在大厦公契上,公契理应由第一名业主签署,但四人再次缺席,由陈锦福或树兴祥签署。

另外一块地皮由杨屋村前村长杨满桂拥有,地皮亦拆为两块,分别售予姓郑者和姓杨者,陈锦福再次见证两人申建丁屋,并代签买卖合约、大厦公契。

“环翠山”位于凤池村内,屋苑共六幢丁屋。
时任村长陈锦福担任丁屋建屋牌照见证人,亦代理签署买卖合约和大厦公契。

出售地皮者半价回购丁屋

分别拥有丁权的六名原居民,合作建成“环翠山”屋苑,但除了申建丁屋时现身,此后再也不见踪影,建成却即时转售,可见并非自住。而陈锦福却多次插手,疑似操控整个过程,为套丁穿针引线。

更可疑的是,多年前售出地皮的树兴祥以320万元回购其中一幢丁屋。翻查买卖纪录,不久后该幢丁屋地下连一楼以210万售出,二楼连天台则以368万售出,显示全幢丁屋市值达578万,树兴祥付出金钱仅接近半价。而且以当年的印花税率计算,此交易仅需付出4.7万元税款,而非正常价值下较高税率的约17万元。种种证据均显示“环翠山”兴建和转售过程极不寻常。这四幅丁地,当时的售价仅20万元,建成丁屋火速转售后,市价已逾2000万元,连同其余两间,“环翠山”当时总值逾3000万元。

记者追问是否套丁时,陈锦福情绪激动,冲着记者下车。

记者追访 陈锦福发难挑衅

记者到两人报称住址拍门,一名老妇应门,得悉记者身份后声称陈锦福不在家,言语间记者确认老妇为陈锦福太太,并确认现任凤池村村长陈文辉为其子,陈锦福与陈文辉是父子关系。记者在不远处守候一段时间,自称陈文辉兄长的男子驾车前往住址,接载陈锦福夫妇出门。记者上前追问陈锦福有否参与套丁,而横洲公屋发展范围中为何“环翠山”获豁免时,陈锦福表现激动,一度下车上前发难挑衅记者,其太太下车调停,并称“我们没有做这些事”,然后上车扬长而去。

“套丁”关键人物陈锦福除了于2003年至2015年间担任凤池村村长外,曾担任多项重要职位,包括乡议局特别议员、元朗商会副主席、新界总商会会长、博爱医院总理、新界扶轮社社长,陈锦福又为部份上述机构开办的学校任职校董,可说是新界有头有脸的乡绅。陈锦福儿子、现任村长陈文辉于2015年接任,两人同为陈锦福置业有限公司的董事。

套丁速解

根据政府丁屋政策,原居民兴建丁屋须拥有实质权益的土地,不可与发展商有任何协议。很多原居民没有土地,于是与发展商合作,一个出地、一个出丁权,合作建丁屋出售赚钱,过程中男丁不用付出金钱,相反还可以得到数十万元作为报酬。整个过程即是“套丁”,涉及“虚假文件”或虚假声明,须负上刑责。

早前11名沙田原居民被揭收取发展商共230万报酬卖丁权,去年裁定串谋诈骗罪成,亦是首宗套丁罪成的案件。此后接连有权贵被揭发套丁,包括前乡议局主席刘皇发及其家族成员、行政会议成员张学明、前大埔区议会副主席温学濂长子、广东省政协温幸平等。

时任村长陈锦福(中)为现任村长陈文辉(左二)的父亲。
“环翠山”屋苑位于凤池村内,距离西铁朗屏站仅约8分钟步程。