油价加快减慢│竞委会胡红玉临别炮轰油公司：市场失衡兼失灵

国际油价持续下跌，纽约5月期油更一度跌至负数，惟本地车用燃油价格仍然高企，以普通汽油为例，计算优惠后每公升汽油介乎13.54至15.64港元，价格冠绝全球。立法会经济发展事务委员会今日（27日）召开会议，跨党派议员批评本港油价有“加快减慢、合谋定价”之嫌，促当局提交相关油公司资料予竞争事务委员会调查。
竞委会主席胡红玉承认，向油公司获取相关资料出现困难，故影响研究工作及结论。胡又形容，本港油公司及油价“无自由市场、只有Market Failure（市场失效）”，呼吁当局透过政策干预油市场价格。

曾经有油公司请律师畀封信我哋，请我哋喺报告未出前，畀佢哋核准，而同时间我哋攞唔到佢哋资料......市场失衡同市场失灵，呢个唯一要靠政府用政策去调整，如果有数据，我哋好愿意去打官司。

工联会陆颂雄表示，多年来油价出现“加快减慢”情况，问及竞委会搜证会否是“无牙老虎”，当局能否赋予更多权力让其打击合谋定价；公民党谭文豪亦指，有资料显示，有两家油公司14日内有9日油价相同、另外两家油公司则10日内价格仅相差0.1元，形容有“合谋定价”之嫌。

竞委会主席胡红玉回应，现时法例未有就研究市场索取资料及赋予约束性，故2012年至2015年期间就汽油价格及成本展开研究时，亦难以获得证据。胡又透露，曾向油公司索取资料，获回应“敏感资料唔可以畀你”，展开研究报告期间，亦一度接获油公司发出的律师信，要求竞委会发表报告前，须给予油公司检视并核尽。胡认为，政府应该把相关数据公开，才能分析资料并与公众讨论，故欢迎政府给予资料，有需要时竞委会乐意调查及打官司。

胡红玉续指，现时市面售卖的均是RON98及RON98+汽油，对消费者是“零选择、系最贵同更加贵嘅油”，称2017年发表的报告，曾建议政府引入RON95汽油，惟政府未有接纳，形容是本港的油公司及油价“无自由市场，只有Market Failure（市场失效）”，促请当局在油价高企、油站少的现况下引入公平市场，以及考虑用政策干预，以考虑大众购买汽油需要。

环境局副局长谢展寰表示，本地油公司自1月以来已下调价格11次，累计减幅达每公升1.5元，且3月以来亦下调8次价格，故与其他地方减价幅度相约。他解释，香港出售的属进品成品油与原油不同，故与新加坡情况相近比较，其近月汽油价格跌幅为1.35元，本港跌幅则为1.5元，故未有“加快减慢”情况，反而是“减得相当快”。

谢展寰续指，就RON95汽油方面，政府曾认真研究，惟检视RON95与RON98炼油厂价格相约，仅相差0.1至0.2元，故引入RON95汽油作用非常有限。同时，他指出香港地方挤迫，油缸数目少，倘引入RON95汽油，油站会出现技术性问题，或需要有新油库才能盛载，故价格相差少及成本增加原因，认为没有帮助。

航运交通界议员易志明、批发及零售界议员邵家辉斥，现时汽油税收为每公升6.06元，且油站每日须支付地租约7.6万元，形容是“羊毛出自羊身上”，支付高昂油价“原来系政府拎钱”，令市民感不公。

环境局局长黄锦星多次重申，当局已敦促油公司需按情况调整价格，惟香港所使用的进口成品油，涉及时间差，相信本港油价未来仍有下调空间。他又指，本港能源政策涵盖多方面，既要保持稳定及安全油供应，同时亦要兼顾环保、消费者对油价格的承受能力，故须作出平衡。